中国共产党遂宁市船山区第五届委员会
第十六次全体会议公报
（2026年1月16日中国共产党遂宁市船山区第五届委员会第十六次全体会议通过）
中国共产党遂宁市船山区第五届委员会第十六次全体会议暨区委经济工作会议，于2026年1月16日在船山区举行。
出席全会的有，区委委员23人，候补区委委员6人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志列席会议。市第八次党代会、区第五次党代会代表中部分基层同志，以及有关方面代表也列席会议。
全会由区委常委会主持。区委书记、遂宁高新区党工委书记唐统作了讲话。
全会听取和讨论了唐统受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共遂宁市船山区委关于制定船山区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。唐统就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。区委副书记、区长陈绍坤总结了2025年经济工作，对2026年全区经济工作作了具体部署。
全会充分肯定区委常委会的工作。一致认为，区委五届十四次全会以来，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，始终扛牢主城担当，高质高效完成“区政合一”改革，用活用实地方经济工作“3+2”统筹法，团结带领全区上下全力以赴拼经济、搞建设、抓项目、惠民生，加快推动经济社会高质量跨越式发展，顺利实现“十四五”圆满收官。
全会认为，“十四五”时期，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，团结带领全区上下攻坚克难、奋发作为，综合实力迈上新台阶，改革开放取得新突破，产业体系构筑新优势，创新动能释放新活力，城乡面貌展现新气象，绿色生态绘就新画卷，民生福祉获得新改善，社会治理取得新提升，为船山“十五五”发展奠定坚实基础。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委、省政府和市委、市政府的正确领导，离不开全区广大党员和干部群众的共同努力。
全会指出，“十五五”时期既是船山与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键阶段，也是直面竞争、加速赶超的重要窗口期。未来五年，船山发展机遇与风险挑战并存，但机遇大于挑战，既拥有成渝地区双城经济圈建设、新时代西部大开发战略等叠加政策红利，也面临区域发展竞争更加激烈、产业结构不够优等现实挑战。全区上下要保持战略定力，增强必胜信心，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，不断巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项、提高质量效益，奋力开创船山现代化建设新局面。
全会指出，“十五五”时期船山经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，聚焦市委“实业兴市强根基、引客入遂增活力”战略部署，抢抓“区政合一”改革机遇，打造发展主引擎、开放主阵地、展示主窗口，切实扛牢主城实力担当、动力担当、颜值担当，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保船山基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
全会指出，推动“十五五”时期船山经济社会高质量跨越式发展，要全面贯彻落实党中央“六个坚持”重大原则，牢牢把握省委“四个必须”重要要求，自觉遵循市委“四个更加注重”战略路径，更加突出首位能级，更加突出产业带动，更加突出改革创新，更加突出人民至上。
全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：锚定百万人口现代化都市、全力做优做强极核功能总目标，实现中心城区首位度更高，陆港枢纽能级更大，改革创新活力更强，城乡融合成效更足，人民生活品质更优，美丽船山底色更靓，社会治理效能更实。在此基础上再奋斗五年，到2035年区域综合实力显著增强，中心城区首位度全面跃升，人民生活更加幸福美好，与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。
全会提出，要聚力打造区域发展主引擎，构建富有船山特色的现代化产业体系。聚焦实体经济发展，筑牢先进制造支柱、布局前沿新兴赛道、发挥区域特色优势，构建专业化、特色化、梯次化的园区承载体系，争当再造一个“工业遂宁”的核心动力源。以重点产业建圈强链为核心，全力打造智能装备、新能源材料、电子信息三个百亿级主导产业集群。做优做强特色生产性服务业，聚焦物流和期货两大特色优势产业，加快构建“公铁水空”多式联运体系，推动现代物流产业体系发展壮大，加快建设国家初级产品集散地、成渝双城物流配送中心。锚定“四所、十库、百亿规模”目标，加快推动期货交割库集群建设，全力打造中国西部具有重要影响力的期货交割中心城市。培育壮大新兴产业和未来产业，完善产业生态，拓展应用场景，加快产业规模化发展，打造经济增长新引擎。
全会提出，要实施创新驱动发展战略，因地制宜发展新质生产力。系统谋划创新布局、主体培育与生态优化，夯实平台支撑，打通成果转化通道，加快形成区域创新型经济发展新格局。提升科技创新整体效能，主动融入成渝中线科创走廊、川渝毗邻地区融合创新发展带建设，打造成渝地区中试基地示范区。推动科技创新和产业创新深度融合。一体推进教育科技人才发展，强化产业对科技人才教育的带动效应。加快推进数字船山建设，积极融入全市“城市大脑”建设，提升城市数智化治理水平。
全会提出，要统筹中心城区能级提升和乡村全面振兴，加快形成城乡融合发展新格局。构建现代化基础设施体系，聚焦“公铁水空”，构建内畅外联、高效协同的现代化综合运输网络。深入推进以人为本的新型城镇化，系统实施城市有机更新，全面提升中心城区面貌与安全宜居水平。提质发展现代农业，做强特色优势农业集群，做实做优国家现代农业产业园，巩固深化现代都市农业格局。加快建设宜居宜业和美乡村，系统推进农村人居环境整治提升，促进农民持续稳定增收。畅通城乡要素流动通道，推动“人、地、钱”等双向流动。
全会提出，要持续扩大对内对外开放，充分激发高质量发展动力。积极融入全国统一大市场建设，坚持“五统一、一开放”基本要求，以破除市场壁垒为重点，全面融入全国商品流通与要素配置网络。充分激发各类经营主体活力，深入推进国企改革深化提升行动，壮大民营经济发展梯队。大力提振消费，加快消费场景培育和开放，推动新场景大规模应用。持续扩大有效投资，坚持投资于物和投资于人紧密结合，优化政府投资结构。坚持不懈优化营商环境，深化企业全生命周期“高效办成一件事”，全力打造“效率高地”。
全会提出，要建设魅力展示主窗口，促进文化创新繁荣发展。推进文旅体深度融合发展，推动“文旅+百业”“百业+文旅”，打造具有区域影响力的户外休闲目的地和水上运动胜地，做响“遂心船山”区域品牌。紧扣文明培育、文明创建、文明实践，全面提升社会文明程度。提高公共文化服务水平，完善区、乡镇（街道）、村（社区）三级公共文化设施网络，建好用好城市书房、农家书屋、乡村文化驿站等新型文化空间。
全会提出，要持续保障和改善民生，共建共享幸福宜居船山。坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”民生目标，构建同人口变化相协调的公共服务供给体系。促进充分就业和持续增收，构建“大就业”工作格局与就业友好型发展方式。办好人民满意的优质教育，坚持“市区互动、三区协同”融通发展理念，打造川渝中部地区教育强区。健全社会保障体系，完善养老待遇调整和发放机制。加快建设健康船山，深化“医疗、医保、医药”联动改革。促进人口高质量发展，动态把握人口规模、人口结构、人口分布，精准绘制公共服务“人口地图”。
全会提出，要加快经济社会发展全面绿色转型，高标准建设美丽船山。践行绿水青山就是金山银山理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。深入推进污染防治攻坚，全面落实精准科学依法治污，强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强生态系统保护与修复，实施山水林田湖草一体化保护和系统治理，构建“生态廊道+保护地”立体防护体系。加快绿色低碳转型发展，全面落实国家“双碳”目标，持续壮大绿色低碳产业集群，稳妥推进和实现碳达峰。
全会提出，要坚定不移贯彻总体国家安全观，建设更高水平平安船山。全面推进民主法治建设，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主。加强重点领域安全能力建设，深化安全生产“五预”工作机制和突发事件初期处置现场指挥官制度。提高公共安全治理水平，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，深入开展反渗透反颠覆反恐怖反分裂反邪教斗争。健全社会治理体系，完善党组织领导下的自治、法治、德治“三治融合”乡村治理体系，推进社会治理现代化。
全会强调，要广泛凝聚强大合力，推动“十五五”规划蓝图变为现实。坚持和加强党的全面领导，提高党领导经济社会发展能力和水平。建设高素质干部人才队伍，树立和践行正确政绩观，提高干部队伍现代化建设本领。纵深推进全面从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强清廉船山建设。推动目标任务落到实处，强化规划实施的效果评估、跟踪问效、督促检查，深化“效率革命行动”，科学运用地方经济工作“3+2”统筹法，提高规划的执行力和落实力。尊重人民群众主体地位和首创精神，充分调动广大群众积极性、主动性、创造性，形成共同关心、支持和推动规划实施的强大合力。
全会指出，做好全年经济工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举引客入遂、实业兴市“两面大旗”，聚力扩内需促循环，打造消费投资新高地；聚力优结构促升级，培育产业发展新动能；聚力抓改革促开放，激发区域发展新活力；聚力促融合提品质，构建协调发展新格局；聚力惠民生增福祉，实现共同富裕新图景；聚力防风险保安全，营造和谐稳定新气象，全力以赴推动新船山“十五五”精彩开局。
全会对做好岁末年初工作提出要求。要办好项目建设、招商引资“两件大事”，确保实现“开门红”。要维护稳定大局，防范安全生产、城镇消防、食品安全、交通安全等领域风险，做好特殊群体关心帮扶、保价稳供等重点工作，确保广大人民群众过一个安定祥和的春节。
全会指出，全区上下要把学习宣传贯彻区委五届十六次全会暨区委经济工作会议精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，把思想和行动统一到党中央大政方针上来，统一到省委、市委决策部署上来，统一到区委工作安排上来，在服务大局中抓落实，在知责尽责中抓落实，在攻坚“两件大事”中抓落实。
全会审议并通过了区纪律检查委员会关于奉宁、赵思磊严重违纪违法问题的审查报告，确认区委常委会之前作出的给予奉宁、赵思磊开除党籍的处分。
全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，挺膺担当、奋楫笃行，努力创造无愧于时代、无愧于人民的发展业绩，加快把船山“十五五”规划的美好蓝图变为壮丽现实！
船媒联盟 岳冰松/ 图