过去五年，是船山党建质量全面提升、政治生态持续巩固和发展的五年。五年间，船山认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，党员干部理想信念更加坚定；五年间，船山深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，积极探索、创新实践、主动作为，为推动船山经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证。

干部工作 亮点纷呈

贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。

船山抓实干部思想政治建设。结合疫情防控探索开展政治素质考核，把结果运用于干部选拔任用、培养教育、日常管理中，相关经验做法作为全省唯一案例纳入中组部《干部政治素质考核案例选编》出版发行。

船山创新“一把手”考核评价方式。出台《科级主要负责人考核评价暂行办法》，实行“一把手”单独差异化考核，深化领导评议、民主测评、同级互评、第三方评价“四票制”综合测评机制，分别赋予权重，实行加权计分，对“一把手”拉通排位、横向对比，相关经验做法被《中国组织人事报》刊载报道。

船山盘活干部人才资源。印发《关于进一步加强退出科级领导岗位干部管理激励更好发挥作用的意见》，突出定位、定职、定责，集中选派退出科级领导岗位干部到全区重大项目指挥部工作，推进全区重大项目建设。建立同一岗位任职8年以上干部台账，结合乡镇领导班子换届，按照学历背景和个人意愿进行轮岗交流，推动专业干部学什么干什么，激发干部新作为。

船山助力营商环境优化提升。制定《关于激励干部担当作为助力营商环境优化提升推动产业发展的八条措施》，从干部选派、选拔使用、提能学习、人文关怀、追责问责、表扬表彰等八个方面，激励引导广大党员干部冲在一线、干在实处。

船山鲜明“一线选干部、实干出干部”的鲜明用人导向，完善正向激励和容错纠错机制；全面开展巡察工作，用好监督执纪“四种形态”，进一步巩固提升良好的政治生态，营造人人谋发展、人人抓落实、人人争先进的干事创业氛围。

基层党建 坚强有力

党的基层组织处于党的工作最前沿，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的领导延伸到基层的重要载体，党的一切路线方针政策和决策部署，最终要靠基层组织贯彻落实。

船山探索毗邻党建模式。创新支部联建、队伍联育、阵地联用，以及产业融通、治理相通、基础互通的“三联三通”工作机制，指导老池镇与潼南区米心镇签订合作框架协议，重点在警务资源共享、矛盾纠纷共调、信访难题共处、违法犯罪共打、平安边界共创“五共”治理上协同合作。

船山实施“建组织、建队伍、建阵地、建制度”和“党委创先、支部创星、党员创绩、群众创牌”的“四建四创”行动，推动农村党组织全面进步、全面过硬，相关工作被人民网、新华网等主流媒体宣传报道。在全市率先成立首个商圈党委，提升党建引领商圈发展能力。

船山圆满完成村（社区）“两委”换届，全区村（社区）党组织书记平均年龄41.5岁，具备大专以上文化程度达到73%。选派54名机关党员担任小区党组织第一书记，持续优化一线力量。

船山建设服务型基层组织阵地。推进18个村（社区）党群服务中心“三去一改”（即去行政化、去办公化、去形式化和亲民化改造），试点建设“红堂屋”“邻里家空间”等小微党群服务站点，试行“三长制”、邻里法援团等矛盾纠纷调解机制，打造暖心亲民阵地。

党建引领 多元共治

提高基层治理效能，党的领导是关键。船山坚持以党的建设为引领，以提高城市治理能力、巩固党在城市的执政基础为目标，把党的建设贯穿于基层社会治理的各方面和全过程，初步探索出了一条符合船山特点的城市基层党建新路。

船山强健基层力量。制定街道权责清单，落实以“一办法三清单”为核心的社区事务准入备案制度，为基层扩权减负。开展“街社吹哨、部门报到”活动，建立以“帮扶哨、交办哨、应急哨”为核心的吹哨应哨机制，为基层赋能。

船山引导社会组织积极参与。引入成都市成华区新绿枢纽型社会组织，孵化涪江儿女等18个本地社会组织和若干“草根”社团，不断提升治理能力和水平。

船山打造治理示范品牌。打造“情满梨园·智慧街区”“四促兴村·和美桂郪”等特色街区、村落，探索“五组联勤·相守同行”新村聚居点治理、“五小五大·情感治理”老旧小区治理等模式，成功创建“全省城市基层治理示范区”和“首批省级社区治理服务创新实验区”，受邀参加第五届中国社区治理论坛并作主题发言，“党建引领商家自治”做法入选人民网社会治理创新典型案例。在疫情防控一线考核干部政治素质经验做法作为全省唯一案例入选中组部案例选编。农村集体“三资”规范化管理、廉政风险防控预警+提醒机制、“三色”澄清提醒警示机制、大胆实践容错纠错等经验在全国推广。

汇聚人才 激发活力

人才资源是第一资源。船山坚持党管人才原则，依托“百名硕博进船山”“遂州英才”等人才引进工程，为推动船山加快融入成渝地区双城经济圈，实现绿色崛起提供有力人才支撑。

2016年8月，从第四批援藏工作开始，省委、省政府将对口帮扶理县主体调整为船山区。遂理携手，情深意长，风雨与共：“理县点单+遂宁上菜”;“挂职交流+顶岗锻炼”。船山聚焦理县刚性缺口选派队伍，聚焦理县项目缺口动态支援，聚焦理县长远需要培育人才，创新采取“理县点单+遂宁上菜”“挂职交流+顶岗锻炼”援助模式；。5年来，船山累计选派110余名46名援藏干部人才、10名驻村工作队员和600余名教育、卫生、旅游、金融等行业优秀人才到理县开展帮扶工作，实施对口帮扶项目82个，共累计投入对口帮扶资金24483100余万元。，打响了“遂理一家亲”活动品牌。

船山探索创新“三方四地”新模式，推动与阿坝州理县、浙江东阳市、永康市“三方四地”共建飞地园区。依托园区挂牌成立高端人才孵化基地，圆满举办发展座谈会、青年人才圆桌会议等系列活动，签订人才协同发展协议、青年人才行动框架协议等合作协议，成立高端人才孵化基地，圆满举办发展座谈会、青年人才圆桌会议等系列活动，搭建集“招商引资”与“招才引智”于一体的交流平台，在信息共享、人才共育、活动共办等方面展开深度合作。

船山完善“引育用服”制度体系，优化人才服务。出台《实施八大工程建设基层人才高地行动方案》，对在生产一线推动技术进步、管理创新的优秀人才最高给予10万元专项奖励，在全省同类地区中率先将产业技能人才、专业社工人才、农村实用人才、直播电商人才等纳入扶持范围，不断健全完善人才“引育用服”链条，构建全方位人才支撑体系。

历经风雨旗更艳，征程已起好扬帆。站在新的历史起点，船山将在党的坚强领导下，勠力同心、砥砺奋进，续写新时代党建工作崭新篇章！