编者按
2015年,船山区委、区政府决定继续深入实施以“就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、民生基础设施、生态环境、文化体育、助农增收”为主要内容的10项民生工程,并突出办好24件民生大事。目前,部分民生工程已经实施完成,部分正在抓紧进行。民生工程,事关70余万船山百姓的福祉,究竟是哪10项工程、哪24件大事,对此,记者将一一为您解读。随后,我们专刊记者还将走进、探访这些工程项目一线,了解建设、办理进度。
船山区10项民生工程及24件民生大事实施
让老百姓感受“有温度”的民生实事
十大民生工程
为百姓幸福再接力
就业促进工程。稳定就业局势是加强社会保障的重要举措,今年船山区将扩大就业规模,新增城镇就业6690人,城镇失业人员再就业2200人,下岗人员再就业150人,就业困难人员就业370人,城镇登记失业率控制在4.2%以内,城乡残疾人居家灵活就业3748人,其中居家灵活就业直接补贴372人;促进高校毕业生就业,认定13个高校毕业生就业见习基地;开展职业技能培训,开展品牌培训200人,青年劳动者技能培训500人。
扶贫解困工程。切实做好农村扶贫解困,扶持4309人农村扶贫对象改善生产生活条件;城乡困难群众医疗救助,符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自付费用救助比例平均不低于55%;加强法律援助,为受援人群提供法律援助2400人次,其中办理法律援助案件194件、其他法律援助事项2012件。新建3个乡镇(街道)规范化法律援助工作站;计划生育奖励扶助,给予符合条件的农村计划生育家庭父母每人每年960元奖扶金,给予符合条件的独生子女伤残或死亡家庭父母每人每年3360元或4200元扶助金;困难职工救助,为符合条件的建档困难职工每人每年提供300元至1000元生活和医疗救助;贫困残疾人扶贫解困,扶持780名农村贫困残疾人发展生产、改善生活状况,帮助320名贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具;贫困家庭脑瘫儿童救助,为30名贫困家庭脑瘫儿童提供手术治疗、康复训练和辅具适配等康复服务。
教育助学工程。开工建设2所城乡公办幼儿园,减免1000名家庭经济困难幼儿保教费,促进学前教育;义务教育全免费,全面实行“三免一补”,对29042名义务教育阶段学生实现全免费;加强职业教育,完成中职学校招生700名,免除2884名中职学校学生学费;资助家庭经济困难学生,为普通高中家庭经济困难学生发放生活补助693人,为普通高中家庭经济困难学生免除学费437人。资助中职学校学生448人,资助家庭困难职工子女上学300人,并根据团市委确定的地区范围资助贫困学生;开工建设义务教育学校用房2519平方米。
社会保障工程。提升城乡困难群众最低生活保障。城市低保对象累计月人均补助达到230元,农村低保对象累计月人均补助达到110元;城乡居民社会养老保险覆盖人数达到10万人,参保缴费人数达到3.1万人;开展农村区域性养老服务中心建设试点,以条件成熟的农村乡镇中心敬老院为依托建立区域性养老服务中心1个,开展农村社会养老服务;新建改造养老床位和日间照料中心,重点支持民办公办养老机构新增床位950张(民办900张,公办50张)。农村敬老院改造养老床位250张,建设29个城乡社区日间照料中心(城市17个,农村12个);城乡居民基本医疗保险参保率97%,参合居民住院政策范围内医疗费用报销比例75%,城乡居民基本医疗保险补助标准年人均提高60元,达到380元;根据项目需要招募西部计划志愿者,居家托养智力、精神残疾人220人。资助重度残疾人护理费用,对3020名重度残疾人发放护理补贴,为74户有需求的残疾人家庭实施无障碍改造。
医疗卫生工程。开展城乡居民健康档案管理、健康教育、慢性病管理等11类基本公共卫生服务,城乡居民健康档案规范化电子建档率达到93%;全面实行县级公立医院取消药品加成,财政安排补助比例达到20%;在当事人完全自愿的前提下,实行免费婚前体检,按每对婚前体检对象补助240元标准确定统一的检查项目;向城乡符合生育政策计划怀孕夫妇免费提供孕前优生健康检查,覆盖率达到80%以上;听力残疾儿童救助,为6名贫困家庭重度听力残疾儿童提供人工耳蜗手术、助听器适配、听力语言康复训练等康复服务;为10名贫困智力残疾儿童提供康复训练;开展粮油、果蔬、肉类、乳制品等大宗食品全产业链重点监管监测,抽检样品130个。
百姓安居工程。大力推进社会主义新农村建设中的新村基础设施建设,实施农村危房改造30户;缓解城镇居民住房困难,改造危旧房棚户区2719户;新增沼气用户1600户;解决农村1.5326万人饮水安全;建成省级安全社区1个。
民生基础设施工程。建成农村通村公路80公里;加强国省干线公路养护管理,国省干线公路路面使用性能指数86.5;加强小农水重点县建设,新增有效灌面0.34万亩,新增节水灌面0.65万亩;推进实施“宽带乡村”工程,实现45个行政村通宽带。推进建设乡镇到行政村光缆、农村地区FTTH等有线接入网、农村地区4G网络及其他相关配套设施; 2015年底建成村邮站14个。
生态环境工程。做好天然林保护及退耕还林工作;巩固退耕还林成果3.7万亩,补偿集体公益林12.37万亩;做好耕地质量建设,实施“金土地工程”,建成高标准基本农田1.4557万亩。大力实施“三网”建设,建成高标准农田0.5万亩。
文化体育工程。免费开放1个图书馆、1个文化馆、12个乡镇综合文化站(含新桥镇、北固乡);免费放映农村公益电影1584场次。
助农增收工程。增加农民人均纯收入,农民人均纯收入增长11%;建立健全农村产权交易服务体系,免费开展优质服务;推进农村产权抵质押融资,努力实现农村产权抵质押融资1.5亿元;新增柑桔基地0.5万亩;新增绿色蔬菜基地0.5万亩;新发展畜禽适度规模养殖户30户。
24件民生大事
件件暖人心
在实施民生工程的过程中,船山区顺应民心民意,全区确定了24件民生大事。
据了解,24件民生大事包括改善全区80公里农村通村公路、全面解决1.5326万农村人口及学校师生安全饮水问题、实施2719户危旧房棚户区改造、实施30户农村危旧房改造、为全区14600名老人提供居家养老服务、提高60岁以上城乡居民基础养老金发放水平、帮助200名在校大学生和高校毕业生创业就业、继续提高全区城乡居民医疗报销水平、为“老幼病孕”等免费提供基本公共卫生服务、提高全区1所公办普通高中办学经费、治理1处地质灾害隐患点、对全区152个村公共服务设施运行维护提供补助、建立1个县(区)级残疾人服务中心、为80岁以上高龄老人发放补贴、免除婚姻登记证书工本费、全区推进社区(乡村)医生签约服务,实现全区覆盖签约率不低于50%、基层老年协会城镇数量达到95%以上、基层老年协会农村数量达到90%以上、全年开展创业培训800人、新建自来水厂1座、新建乡镇污水处理厂2座、实现45个行政村通宽带、建设美丽新村25个。
据区目标绩效督查室主要负责人介绍,为确保民生工程和民生大事不折不扣落到实处,区级各相关部门将细化工作目标任务,明确责任分工,落实资金投入,强化督促检查,将一件件民生实事做到老百姓心坎上,让全区老百姓感受到“有温度”的民生工程。
船山区10项民生工程及24件民生大事实施