2019年是打赢脱贫攻坚战的关键一年，是脱贫攻坚决战之年，必须一鼓作气、尽锐出战、聚力攻坚，夺取脱贫攻坚“四场战役”首胜。按照《遂宁市船山区脱贫攻坚领导小组关于开展2019年“春季攻势”的通知》(遂船脱贫领发[2019]1号)文件要求，镇党委、政府决定，2019年2月至4月在全镇范围内开展脱贫攻坚“春季攻势”行动。现将有关事项通知如下。
一、主要任务
(一)全镇范围内开展“查补强”行动。一是开展对标查短。统筹各级帮扶力量，以村为单位对照“一超六有”“一低五有”指标标准，对今年计划脱贫的62名贫困人口，计划退出的银杏沟村逐村逐户开展“对标查短”活动，全面摸清底数，找准短板。二是开展对标补短。按照“回头看回头帮”的要求，镇村干部及帮扶责任人在3月底前，对全镇已脱贫的1630名贫困人口，已退出的3个贫困村开展对标补短活动，以村、户为单位建立“回头看”问题清单和“回头帮”措施台账。三是开展对标强弱。在开展对标补短活动的基础上，对达标不稳定、存在返贫风险的贫困户和持续发展动力不足的贫困村，落实帮扶措施、巩固脱贫成效。各村在开展以上各项活动时要分类建立问题清单，细化整改措施，明确整改时限，落实具体整改责任人并做好相关工作台账。
(二)全面启动实施方案编制。一是制定全镇2019年度脱贫攻坚工作计划，建好三本工作台账，明确目标任务（一是建好全镇脱贫攻坚工作台账；二是建好问题整改台账，我们针对市区两级检查督察反馈的问题，实行销号式管理；三是建好项目监督管理台账，聚焦扶贫项目和移民项目，采取任务和时间双倒逼，确保项目保质保量推进）。二是编制贫困村退出实施方案。今年计划退出的银杏沟村，会同相关行业部门，紧紧围绕“一低五有”指标，结合退出村实际情况，认真编制退出实施方案。三是编制退出村巩固提升方案。已退出的3个贫困村，充分找准乡村振兴和脱贫攻坚的契合点，以贫困户持续增收、贫困村持续发展为出发点，认真编制巩固提升方案。扶贫专项方案提交分管县级领导组织审查，村退出方案和巩固提升方案提交联系县级领导组织审查后，于2月18日前送区脱贫办汇总。
(三)集中开展扶贫领域形式主义、官僚主义整治。1月至6月，结合《船山区集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义十条措施》，在全镇开展扶贫领城形式主义，官僚主义集中整治行动，彻底解决当前扶贫领域存在的责任落实不到位、工作作风不扎实、工作措施不精准等问题。1-2月为梳理排查月，各村各部门对照问题开展梳理排查、建立问题清单。3-6月为问题整改月，各村各部门对照问题清单认真落实整改。
(四)全面启动扶贫项目建设。聚焦2019年扶贫项目和移民项目，采取任务和时间双倒逼，确保项目保质保量推进。在2月底前全面启动专项扶贫工作。交通、水利、住房、产业等建设项目全部开工;教育、卫生、低保等保障性政策全面精准、按时兑现落实;贫困对象培训、就业招聘等就业服务类活动常态开展;扶贫小额信贷全面启动集中逾期借贷清理和还贷工作。
(五)全面开展社会扶贫系列活动。一是组织开展“万企帮万村”精准扶贫行动。以产业扶贫为重点，找准贫困村资源优势，建立村企合作共建长效机制。二是开展自愿捐赠活动。加强精准扶贫宣传引导，动员社会各界积极参与自愿捐赠活动。三是开展“中国社会扶贫网”宣传注册。抓住春节期间返乡人员增多的有利时机，利用新春灯会、庙会、新春慰问、送文化下乡等活动，集中开展“中国社会扶贫网”宣传活动，引导爱心人士注册“中国社会扶贫网”，结对帮扶贫困户。四是开展“以购助扶”活动。各村至少开展1次“以购助扶”活动，进一步拓宽贫困群众农产品销售渠道，增强自我发展、主动发展意识。
(六)集中开展扶贫干部培训。按照“脱贫攻坚需要什么就培训什么，干部缺什么就补什么”的原则，结合全镇及各村实际情况开展扶贫干部培训，在6月底前，完成镇村两级扶贫一线干部业务培训。
(七)持续开展精神扶贫。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以激发贫困对象内生动力为目标，持续开展好精神扶贫工作。一是开展感恩奋进主题教育活动。抓住农民工返乡过春节的时机，3月底前，各村至少开展1次脱贫攻坚感恩奋进主题教育活动，营造攻坚良好氛围。二是持续开展“乡风文明积分”奖励活动。4月底前，完成一次积分兑换，积极营造“比学赶超”合力攻坚氛围。
(八)开展第一轮面对面摆“龙门阵”活动。3月份，全体帮扶干部进村入户与贫困户开展面对面摆“龙门阵”活动，与贫困户拉家常，分析致贫原因，找准贫困症结，共商脱贫路子，制定帮扶措施。对在外务工、上学的贫困对象，要通过电话、QQ、微信等方式掌握生活、学习状况，同时做好帮扶沟通及扶贫政策宣传工作。
(九)开展“三级书记”遍访行动。围绕“两不愁、三保障”要求，紧盯户脱贫、村退出指标，三级书记与贫困对象“零距离”接触，通过“督导、问需、送策”，找问题、查短板，了解贫困群体实际需求，掌握第一手资料，发现突出矛盾，解决突出问题。镇党委书记今年走访贫困户累计达到总数的三分之二，并遍访今年计划脱贫户;村党支部书记年内要遍访本村内所有贫困户。3月份要完成非贫困户中的边缘户的调查摸底工作，逐户制定落实帮扶措施。
二、工作要求
(一)提高思想认识，加强组织领导。各村各部门要充分认识开展脱贫攻坚“春季攻势”行动的重要意义，在思想上要始终与市委市政府、区委区政府保持态度一致，要把扎实开展活动作为“不忘初心、牢记使命”的实际行动，对标脱贫攻坚要求，对表年度脱贫任务，对照肩负工作责任，强化开展“春季攻势”行动的工作措施，强化扶贫工作职责职能，抓好抓实春季攻坚工作。
(二)加强宣传发动，营造良好氛围。利用各种宣传阵地，采取各种宣传手段，大力宣传“春季攻势”带来的新变化，广泛发动，强劲造势，动员干部积极投身到行动中来，调动广大干部参与扶贫事业的积极性。各村各部门还要注重收集开展“春季攻势”行动工作中涌现出来的先进典型，及时总结推广“春季攻势”行动的好经验好做法好典型，营造全镇“春季攻势”行动的浓厚舆论氛围。
（三）转变工作作风，注重工作实效。开展“春季攻势”行动要注重工作实效，要集中力量解决一批实实在在的困难和问题，查实情、办实事，力戒形式主义和官僚主义，严禁蜻蜓点水、搞过场、应付了事，针对工作中存在的不足，补强工作短板，确保“春季攻势”行动取得实实在在的成效。各支部党员干部要带头深入村组，深入贫困群众，真情帮助贫困群众，说实话、办实事、求实效，不搞形式主义，杜绝弄虚作假。
附件:遂宁市船山区仁里镇脱贫攻坚春季攻势任务清单
遂宁市船山区仁里镇人民政府
2019年2月15日