各村（社区）、镇直各单位：
《永兴镇创建“市级平安农机示范乡镇”活动方案》已经镇政府专题会议研究同意，现印发给你们,请认真贯彻执行。
遂宁市船山区永兴镇人民政府
2021年3月18日
永兴镇创建“省级平安农机示范乡镇”活动方案
全镇辖区包含灵通村、清源村、朝阳村、箩篼埝村、联盟村等14个行政村，全镇共有101个农业合作社，16881户，37226人。耕地面积28747亩，其中田11184亩，土17563亩。可供土地利用资源丰富，支柱产业是水稻、玉米、油菜、生猪、水果、药材。全镇农机总动力2200千瓦，拥有拖拉机20台，配套农机具20台，联合收割机2台，为了把我镇的农机事故隐患消灭在萌芽状态，确保农机安全作业，高效地为农业生产服务，特制定创建“省级平安农机示范乡镇”活动实施方案如下：
一、开展创建活动的基础设施配套
（一）安全学习活动室设在镇会议室，能满足全镇30名驾驶（操作）人员集中学习。并设立农机安全宣传知识栏。
（二）农机安全管理办公室设在镇农业服务中心。全镇街道主要路口和各村有固定的宣传牌或宣传标语。
二、工作目标
（一）完善永兴镇农机安全领导小组，村内有专人担任农机管理员，有一名农机安全协管员。
（二）建立健全各项规章制度。镇与各村签订农机安全责任书。镇、村建立农机服务组织，为农机手提供技术和致富信息等服务。协助做好农机驾驶人员的培训和职业技能鉴定工作。
（三）拖拉机及联合收割机挂牌率、驾驶人持证率达100%，检、审率各达95%以上，年内无农机事故发生。
（四）基础管理工作良好。建立健全农机具档案、驾驶人档案、培训档案、宣传教育档案，有培训人员签到簿、有培训教案。
（五）农机安全宣传教育形式多样，内容丰富；定期开展“农机安全日”活动，全镇受教育面达95%以上。镇农业服务中心印发宣传材料分发到全镇各村各农户家中，宣传《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《四川 省农业机械管理条例》和《四川省农业机械安全监理及事故处理条例》等相关法律、法规知识，各村利用广播、群众大会、坝坝会等大力宣传农机安全常识。
（六）在夏秋两季大忙期间成立农机安全生产检查小组到各村道路、田间地头、农户家中进行农机安全生产检查，发现隐患立即整改。
三、建立健全乡农机安全生产管理组织
（一）永兴镇农机安全生产领导小组成员及主要职责
组 长：范昊东 镇长
副组长：唐文君 镇人大主席
淳树卓 镇武装部部长、副镇长、人防办主任
成 员：姜通友 镇农业服务中心主任
张勤书 镇党政办主任
唐 刚 镇农机安全协管员
钱施雨 永兴派出所所长
何 明 镇农业服务中心农机干部
镇创建“省级平安农机示范乡镇”工作领导小组下设办公室，办公室设在永兴镇农业服务中心，办公室主任由姜通友担任，何明为工作人员，负责全镇“省级平安农机示范乡镇”创建工作日常事务和相关统计资料收集上报等工作。
1、组长职责：组织协调、安排计划、掌握政策，了解工作进度和解决创建中的问题，抓好“农机安全村”建设并搞好评比活动。协调解决安全生产硬软件建设。
2、副组长职责：负责创建活动、协调及宣传全面协调组织工作。
3、办公室职责：负责全镇农机安全生产的日常事务工作，及时向县农机监理站汇报安全信息，传达上级有关精神，建立各项制度，配合区农机监理站开展工作。
4、镇安全办职责：配合、督导农机安全生产工作，提供安全生产法规政策咨询。
5、派出所职责：负责打击处理农机违法、违章行为，为农机安全生产检查创造条件。
6、中小学校职责：组织中小学生学习《道路交通安全法》和农机安全知识，采取有效措施预防农机事故给学生造成伤害。
7、村委会职责：进行农机安全普查登记、做好档案管理；组织驾驶操作人员开展“安全生产月”活动，动员机手参加农机年检。开展“安全宣传日”和评选“农机安全标兵”活动，大力宣传农机法规政策和安全知识。
8、农业服务中心职责：做好全镇农机档案、驾驶员档案管理。不定期地到各村检查农机安全生产情况，组织全镇农业机械开展农机作业，搞好服务协调工作；负责新机具推广示范工作，负责对农机手的机械常识、安全法规等知识的培训工作，做好农机宣传报道工作；协助县农机监理站做好年度检审工作及农机事故的汇报工作，为全镇农机手提供入户、办证的信息服务等工作。
（二）镇政府与各村签订农机安全生产责任书，落实创建农机安全村的各项工作并纳入村级目标责任考核内容。
（三）建立切实可行的安全管理制度：
1、安全学习日制度。为每季度第一周星期日为“安全日”。学习安全法规、农机应用、维修技术、农机信息等常识。
2、办事程序公开制度。公布年度检和入户、办证的流程，实行首问负责制、一次性告知制。
3、安全操作制度。正确指导机手熟悉机械原理、正确操作程序、安全注意事项及保养知识，做到按章操作。
4、安全管理制度。明确安全管理人员职责，明确考核内容和奖惩办法。
5、建立安全生产责任追究制度。处理因工作不负责而造成农机事故的人员。
四、创建平安农机示范村的标准
（一）村成立农机安全领导小组
组 长：村支部书记
副组长：村委会主任
成 员：村文书、农机大户、农机服务经济人
（二）农机安全村创建评分标准
1、组织领导（20分）
⑴创建工作有计划。⑵建立农机安全生产领导小组。⑶落实领导责任制和管理目标。⑷签订农机安全责任书。⑸管理制度健全上墙。每项4分
2、宣传教育（20分）
⑴有农机安全宣传栏。⑵有固定式农机宣传标语。⑶有农机安全须知告示栏。⑷交通要道和危险路段设有警示标志和标线。⑸有安全学习活动场所、安全学习资料、报刊杂志。⑹组织开展“农机安全日”活动，每年不少于4次。第1—5项，每项3分，只扣分不加分；第6项安全活动开展正常得5分，少一次扣1分，多一次扣1分。
3、日常管理（40分）
⑴村内农机上牌率和持证率达100%。⑵农机驾驶员审验率达100%。⑶拖拉机年检率达到95%。⑷驾驶员农机具档案齐全。农机上牌持证率每少一个百分点扣1分，增加一个百分点加1分；档案齐全得10分。
4、事故防范（20分）
⑴驾驶操作人员自觉遵守道路交通规则，无严重违章现象。⑵全年无重特大事故发生。⑶无农机事故逃逸案件发生。发生严重性违章现象每项扣1分，发生重特大事故每起扣30分，发生一般事故每起扣5分，发生农机事故逃逸案件每起扣10分，全年未发生一起农机事故加10分。
（三）平安农机示范村建设目标
达到“五四一”目标：
五个落实：村级农机安全管理组织落实；农机管理制度落实；
宣传教育阵地落实；农机安全生产责任制落实；为机手服务的各项保证措施落实。
四个达标：村内农业机械入户挂牌检验达到100%；农机驾驶人持证率达100%；农机手安全生产目标责任书签订率达到100%；机驾人员参加“安全学习日”活动和全村群众安全知识受教育达到90%。
一个确保：确保无重大农机事故发生。
（四）督促检查创建落实情况
由乡农机安全生产领导小组成员组成督查组，针对创建平安农机示范村目标责任书的内容进行考核，考核的结果与村干部工资相挂钩。