遂宁市船山区人民政府
2016年政府信息公开工作年度报告
遂宁市船山区人民政府2016年政府信息公开工作年度报告（以下简称年报）是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定进行编制。全文由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共6部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。本报告的电子版通过遂宁市船山区人民政府网站（www.cncs.gov.cn）全文公开。如对报告有任何疑问，请与船山区电子政务管理中心联系（地址：遂宁市船山区嘉禾东路55号，邮编：629000，电话：2320893邮箱：webmaster@cncs.gov.cn）。
一、概述
2016年，全区按照《条例》规定，把政府信息公开工作作为保障公民民主权利，促进依法行政，服务科学发展的重要举措，通过精心组织，周密部署，建强载体，落实督查，政府信息公开工作稳步推进，实现了政府信息公开工作的依法、及时、准确、有序开展。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开内容
按照《条例》要求，我区通过政府信息公开目录管理系统主动公开政府信息61040条。其中，2016年新增主动公开政府信息14126条（概况信息267条，占1.89%；计划总结信息1359条，占9.62%；规范性文件信息1条，占0.01%；工作动态信息8096条，占57.31%；人事信息287条，占2.03%；财政信息320条，占2.27%；行政执法信息706条，占5%；其他信息3075条，占21.8%）。
2016年，在主动公开政府信息过程中，加大了对重点信息公开力度。
1.推进行政权力运行公开。在船山区政府门户网站、政府信息公开系统和船山周刊等新闻媒体上公开重大决策、重大项目公告，收集群众意见建议，将政府决策进一步民主化、透明化。全区（通过行政权力平台系统）公开行政权力信息9751条。
2.推进财政资金信息公开。一是进一步扩大公开范围，除涉密单位外，所有使用财政资金的单位预决算，所有财政资金安排的“三公”经费均已公开。二是建立政府债务信息公开制度，依法定期向社会公开政府债务，主动接受社会监督。三是深化财政预算执行和其他财政收支信息公开，全区公开财政信息320条。
3.推进公共资源配置信息公开。一是加强城镇保障性安居工程信息公开。二是规范土地供应计划、土地出让和矿业权出让信息公开。三是稳步实施国有土地上房屋征收与补偿、奖励政策和标准等信息公开。全面推行公共资源交易信息目录管理，所有列入《公共资源交易目录》的公共资源交易事项均纳入公共资源交易平台集中交易。全区公开公共资源配置信息54条。
4.推进重大建设项目信息公开。加强对物流港、观音湖、龙凤新城、永河现代农业园等区域的重大建设项目信息公开，全区公开重大建设项目信息36条。
5.推进公共服务信息公开。一是认真开展社会保险信息相关政策的公开。二是扩大社会救助信息有关内容的公开。三是及时发布招生考试等相关教育政策的公开。四是继续深化医疗卫生领域信息公开。全区公开公共服务信息137条。
6.推进国有企业信息公开。稳步推进国有企业四川天盈实业有限责任公司、遂宁市润生供水有限公司、遂宁市天泰实业有限责任公司等相关信息公开。全区公开国有企业信息6条。
7.推进环境保护信息公开。每天公布城市空气质量情况，及时发布空气质量、重点领域水环境质量等检测信息，确保每天实时发布一次地表水水质自动监测数据。全区公开环境保护信息360条。
8.推进食品药品安全信息公开。加强食品药品专项整治、执法信息、违法行为查处方面和重大食品药品安全事故应对处置信息等公开力度。全区公开食品药品安全信息17条。
9.推进社会组织、中介机构信息公开。一是认真开展社会组织的清理工作，公布相关信息。二是理顺中介机构管理机制，清理、规范服务范围和收费标准，公开相关信息。三是加强慈善机构管理，规范发布相关信息。全区公开社会组织和中介机构信息8条。
10.推进安全生产、就业、财政审计、科技、价格和收费以及信用等信息公开。一是继续做好安全生产信息的发布工作。二是及时公开就业方面的规划、政策、措施、最低工资标准和企业工资指导线、公务员考录、事业单位招聘和培训等信息。三是做好财政审计信息的发布工作。四是主动公开科技经费、科技项目管理办法、科技发展规划和科技成果推广、转化、应用和科技项目申报相关信息。五是及时发布价格和收费有关信息。六是启动社会信用信息公开工作。全区公开以上安全生产、就业、财政审计、科技、价格和收费以及信用等信息204条。
（二）公开形式
当前政府机关政务公开主要采用在机关办公场所公告栏，会议、广播、电视、文书手册、电子屏幕、网站，召开新闻发布会等三种方式进行公开。我区在政务信息公开工作中，不断创新公开形式，丰富公开载体，形成了以政府门户网站为主，以新闻媒体为辅，以电子屏幕、定点查询为补充的政务公开网络体系。一是政府门户网站效果明显，为全区推行电子政务奠定的坚实的基础。网站主要有“领导之窗”、“信息公开”、“办事服务”、“政民互动”、“旅游船山”、“投资船山”等9大项，42小项栏目，并与省政务公开平台实现了有效链接。网站浏览量已达5.6万人次，公布涉及民生工程、重点项目、灾后重建、法规政策等信息为群众提供了快捷、方便的服务。二是完善了政府新闻发布制度，通过政府新闻发布会对突发公共事件的预报、发生和处置等情况进行信息公布。
（三）解读政策情况
充分运用12345政府服务热线、政府门户网站、广播电视和船山周刊等网络、平面媒体平台，对现行的征地拆迁、医保社保、惠民帮扶及二胎政策等进行解读。2016年，重点围绕“重大决策信息、涉及群众切身利益和社会高度关注的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目”等信息内容进行公开，通过政府门户网站和政府微信、微博以及书记、区长信箱等渠道广泛征求群众意见，及时反馈或公布意见采纳情况，以“在线访谈”形式解读全区“五大行动四大基地三大提升”决策部署，突出物流港、观音湖、龙凤新城、永河现代农业园等重点工程建设的解读，做好舆情引导，及时为群众答疑解惑，有效增强了群众对政府决策和自身权益保护等方面的知情权和参与权。全区发布政策解读信息216条。
三、政府信息依申请公开情况
2016年，我区共收到1条关于土地征用和房屋拆迁类依申请公开，已办理结束，未收到政府信息公开方面的举报、投诉和行政诉讼。
四、政府信息公开收费及减免情况
2016年，全区没有因依申请公开信息收取或减免费用的情况。全区政府信息公开没有收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年，全区没有收到政府信息公开的行政复议申请，也没有提起行政诉讼的情况。
六、存在的主要问题和改进措施
2016年，全区政府信息公开工作稳步推进，取得了一定的成效，但是仍存在一些不足，主要表现在：一是政府信息公开的针对性和实效性需进一步加强；二是公共参与的深度和广度还不够；三是专业人员的综合素质还需提升；四是政府信息公开的执行力还需进一步强化。
下一步，我们将从以下方面入手，切实加强和推进此项工作。
一是进一步加强组织领导。在区电子政务工作领导小组的领导下由区电子政务管理中心负责推进、指导、协调、监督全区政府信息公开工作。进一步明确各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会以及区直各部门政府信息公开工作职责，建立健全主要领导负总责、分管领导具体负责的工作推进机制。加大专业人才队伍建设，强化业务学习，熟知政府信息公开业务，提高政府信息公开工作的专业技能水平。
二是进一步完善制度体系。督促各乡镇、各部门建立健全政府信息公开制度，确保政府信息公开依法、有序推进，明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式和时限要求；建立健全依申请公开制度，明确政府信息依申请公开的工作规程及依申请“受理、审查、处理、答复”各个环节的具体要求；建立健全保密审查制度，明确相关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题；建立健全发布协调制度，涉及多部门联合发文的政府信息，应在信息公开前，与所涉及部门进行沟通、确认，保证信息公开的准确性和一致性。
三是进一步加大考核力度。严格执行政府信息公开各项制度和文件规定，注重常态化督查检查，加大信息公开年度目标考核结果运用，严格问责，有序管理。
