肖爱国委员：
你在区五届人大五次会议上提出的《关于加强区县所属其他事业单位（非教育、卫生单位）专业技术人员职称晋升工作的建议》（第26号建议）收悉，现答复如下。
一、当前工作开展情况
近年来，我区高度重视事业单位专业技术人才队伍建设，围绕职称评审制度优化、岗位管理、政策落实等方面持续发力，取得了一定成效。
一是制度体系更加完善。我区严格落实国家、省、市职称评审政策，明确非教育、卫生类事业单位（如农业、文化、住建、交通等领域）评审标准，注重考察专业技术人员的实践能力、业绩贡献和服务基层成效。
二是岗位调整更加规范。根据事业单位职能变化和人员结构，开展岗位核定，对承担重点任务（如乡村振兴、基层公共服务）的单位适当倾斜中高级岗位比例，缓解“有岗无人”或“有人无岗”矛盾。
三是评审服务更加优化。推行“线上职称评审信息系统”申报
模式，简化材料提交流程；组建涵盖行业专家的评审委员会，确保评审专业性。对基层一线人员放宽论文、奖项要求，强化业绩导向。
二、提案建议落实情况
（一）优化职称评审标准，突出基层一线工作经历。为加强事业单位队伍建设，更好激励全区专业技术人员干事创业，我区进一步优化职称评审标准，激励全区非教育、卫生类专业技术人员干事创业。一是进一步突出实践能力。将“解决实际技术难题”“参与重点项目建设”等作为重要评价指标，如农业技术人员需提供新品种、新技术、新产品、新方法、新工艺推广等。二是进一步强化基层导向。对参加援藏援彝服务期满1年及以上或在基层工作的普通高校毕业生，首次申报评审时可提前1年申报高一级职称；在基层工作累计满15年且年度考核均为合格以上的专业技术人才，可降低一个学历等次申报评审中级职称。在基层工作累计满25年且年度考核均为合格以上的专业技术人才，可降低一个学历等次申报评审高级职称。
（二）加强岗位动态管理，合理设置专技岗位比例。针对部分单位“岗位不足”问题，我区加强岗位动态管理。优化提升岗位比例。一是动态核定岗位。每年根据事业单位职能调整、人员退休等情况，重新核定单位专业技术岗位数量，对承担重点项目的单位适当增加中高级岗位预留比例。二是探索“行业单位统筹”。在教育、卫生系统外，选取乡镇所属事业单位试点“区级统筹岗位”，允许超岗单位人员通过竞聘到区内有空岗的单位任职，缓解结构性矛盾。
（三）加强政策宣传指导，提高专技岗位申报成功率。针对部分人员“政策不清”“申报不规范”问题，我区加强政策宣传指导，进一步提高岗位申报成功率。一是“线上+线下”宣传：通过“船山人社”微信公众号、QQ微信、钉钉工作群发布职称评审指南，制作“职称评审流程图”；组织开展“政策进单位”宣讲活动，覆盖100余家企事业单位。二是“一对一”指导：在申报期内设立咨询专线（0825-5185122），安排专人解答疑问；对首次申报人员提供“材料预审”服务，避免因格式错误影响评审。
三、下一步工作计划
我们将以你的提案为契机，聚焦非教育、卫生类事业单位专业技术人员需求，进一步强化部门协同，建立人社部门牵头、行业主管部门协同、事业单位参与的“三位一体”工作机制，定期召开联席会议，开展“职称评审政策落实情况专项督查”，确保基层单位知晓政策、用好政策，解决职称评审中的堵点问题，推动专业人才政策“最后一公里”落地落实。
再次感谢你对我区事业单位人才队伍建设的关心与支持！欢迎继续提出宝贵意见，共同推动我区专业技术人才工作高质量发展。
遂宁市船山区人力资源和社会保障局
2025年8月22日