根据区委巡察工作统一部署和安排，2024年4月29日至5月28日，区委第三巡察组对区教育体育局党委进行了常规巡察，并于7月2日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高思想认识，始终把巡察整改责任扛在肩上
（一）被巡察党组织落实巡察整改主体责任情况
一是加强组织领导。2024年7月2日，区委第三巡察组反馈巡察意见后，区教育体育局党委照单全收巡察反馈意见，第一时间成立区教育体育局巡察整改工作领导小组，把整改工作作为当前重要的政治任务来抓。由局党委书记为组长，党委班子成员任副组长，各相关股室（部门、校园）负责人任成员，下设办公室专门负责巡察整改工作综合协调、跟踪调度、督导检查等工作。
二是快速拟制方案。组建专班，针对巡察反馈意见，及时建立问题清单，逐条提出切实可行、行之有效的整改措施，确定牵头领导、责任领导、牵头股室和责任股室，明确整改时限，拟制整改工作台账，起草整改工作方案草案，经区教育体育局党委研究审议后，并多次修改完善，在巡察意见反馈后15个工作日内向区委巡察工作领导小组完成汇报，并向各校园、机关股室及下属单位以密件形式发出整改通知，迅速启动整改工作。
三是全面落实整改。召开整改工作推进会，再次把责任明确到人、任务细化到人、整改落实到人，确认完成时限，全面推进整改工作。建立周报（牵头股室向牵头领导一周汇报一次整改工作进度）、月报（牵头领导一月向整改工作领导小组汇报一次工作进度）制度，及时跟踪整改进度，通报整改情况，对整改缓慢的，及时查找原因，寻找突破口，加快整改进度。
四是巩固整改成效。坚持边改边查边建，举一反三、以点带面，研究治本之策，在建章立制、规范管理上下功夫见真章，做到用制度管人管事，充分发挥制度的刚性约束力，从而推动整个巡察整改工作落实落地，把整改效果和制度完善结合起来，努力把巡察整改成效转化成推动教体事业高质量发展的动力。
（二）被巡察党组织主要负责人组织落实整改情况
一是高度重视，精心安排部署。2024年7月2日，区委第三巡察组反馈意见后，局党委书记米强同志赓即召开党委会，成立由其亲自任组长的巡察整改工作领导小组，针对巡察反馈具体问题，逐一提出有效可行的整改工作措施，形成整改工作方案，把责任落实到人，明确整改完成时限。
二是主动认领，用心落实整改。针对第三巡察组反馈意见，局党委书记米强同志带领党委班子成员主动认领，对区委巡察反馈问题照单全收、虚心接受，建立专班对此全面开展整改落实工作。米强同志个人牵头领办“思政教育重视不足”“城乡部分学校发展规模差异巨大”“学校党组织领导的校长负责制推行工作缺乏力度”等3个重难点问题的整改工作，截至目前，3个问题均完成整改。
三是建立机制，全心督促整改。建立周报（牵头股室向牵头领导一周汇报一次整改工作进度）、月报（牵头领导一月向整改工作领导小组汇报一次工作进度）制度，及时跟踪整改进度，通报整改情况，对整改缓慢的，及时查找原因，寻找突破口，加快整改进度。
二、坚持斗真碰硬，始终把巡察整改责任抓在手上
（一）关于“政治理论学习不够全面深入”问题
1.反馈问题：学习贯彻党中央会议精神不深不透。区教育体育局党委虽然对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届一中全会、二中全会、三中全会、四中全会精神进行了学习，但未结合本系统实际进行深入研讨，提出具体贯彻落实举措。
整改情况：一是局党委以“第一议题”方式及时传达学习贯彻党的二十届三中全会精神、省委十二届六次全会精神等。二是制定了《关于做好党的二十届三中全会精神及省委、市委、区委全会重要部署宣讲的通知》，举办了学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班。
整改进度：完成整改。
2.反馈问题：未严格落实“第一议题”制度。如，2020年以来召开党委会时未设置“第一议题”或将“第一议题”置于其他议题之后。
整改情况：一是已严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于教育重要讲话精神等内容作为第一项议程进行传达学习。二是每次党委会明确分管或主要领导进行领学，并结合本人分管工作提出意见和建议。
整改进度：完成整改。
3.反馈问题：落实理论学习中心组学习制度有差距。如，2020年、2022年开展集体学习研讨次数不足6次，2023年、2024年部分学习研讨存在传达多、解读少等情况。
整改情况：制定了党委理论学习中心组2024年度学习计划，每次专题学习有方案，收集整理了发言汇编，完善了签到制度，2024年已经举行党委理论学习中心组集中学习7次，交流发言24人次。
整改进度：完成整改。
（二）关于“推进‘五育’融合发展力度不够”问题
4.反馈问题：高中教育品牌建设效果不佳。如遂宁六中打造的“网班”“艺体特色”品牌建设因缺少长期规划和整合，责任分工和推动机制不健全，优质化教育特色不足，群众知晓率和认同感低，吸引高素质生源效果不明显。
整改情况：一是关于做好网班发展规划问题。已经制定《四川省遂宁市第六中学网络直播班建设方案》，明确发展目标、机制和责任。2024年高考实现低进高出目标，网班参考人数155人，重本23人，本科135人，上线率87.10%。二是关于做优艺术教育特色问题。已建成专业培训课程（艺体集训）和社团活动课程（课服社团）艺体特色课程体系，为特长生学生搭建了成长平台。2024年高考，艺体本科双上线303人，双上线率达75%，位居全市前列。三是关于强化正向宣传的问题。本年度学校已通过媒体、家长会、微信公众号等网络媒体积极宣传学校办学成果，学校知名度得到显著提升，优质生源逐渐增多（700分以上30余人）。
整改进度：完成整改。
5.反馈问题：推进课堂改革力度不够。教师“知识本位”教学观向“学生为本”育人观思想转变不足，对德智体美等课程重视度不够。如，南津路实验小学5、6年级课程表设置为体育课，实际进行语数学科教学；遂宁六中高一、二年级未足额设置艺术课程。
整改情况：一是严格问责。对南津路小学、遂宁六中相关责任人进行了约谈。2024年秋季，南津路实验小学、遂宁六中严格按照国省课程方案，开齐开足规定课程，已按要求完成整改。二是全面自查。本期开校，区教育体育局6个工作组深入学校，对包括课程设置在内的各项工作进行了督查，所有学校均按要求开齐课程、开足课时。三是强化培训。9月14日至25日，组织开展国家义务教育课程新修订教材区级培训，加强了育人观念转变，进一步深化了课堂教学改革。
整改进度：完成整改。
（三）关于“推动教育资源建设统筹谋划有差距”问题
6.反馈问题：城乡部分学校规模差异巨大。如高升街小学、顺南街小学严重超员，学生分别达到3509人、2888人，而农村学校生源萎缩严重，目前有5所乡镇小学不足200人，人数最少的常林小学仅44人，最小班级人数仅1人。
整改情况：一是关于优化招生制度问题。印发招生文件，优化招生办法，调整城区裕丰、城北、城南等9所学校学区，保障我区适龄儿童全部接受义务教育，逐年化解“大校额”问题。二是关于严控招生数量问题。有效控制班数。2024年秋季，高升实小一年级招生8个班（毕业10个班），顺南街小学招生6个班（毕业8个班），裕丰、城南招生4个班（毕业5个班），努力压缩班额（由55人/班压缩至50人/班），促进教育优质均衡发展。三是关于优化校点布局问题。以“四个一批”（撤一批、并一批、调一批、建一批），持续优化城乡学校布局，稳妥撤销常林小学（分流学生32人、教师17人），有序推进河沙初中（分流学生62人、教师25人）、河沙小学合并为九年一贯制学校，优化调整联盟学校为小学。截至2024年9月完成撤并调整校额100人以下、不足6个班且生源持续萎缩的小规模学校6所，分流学生565人、教师150人。
整改进度：完成整改。
7.反馈问题：部分小学硬件设施不完善。如，高升街小学、顺南街小学、裕丰街小学生均公用面积仅为1.95平方米，存在音乐、美术、实验室等功能室混用的情况。
整改情况：一是加快新建项目建设。新盐关街小学已开工建设，计划2026年建成并投入使用，届时将提供学位1200个；二是盘活国有闲置资源。成功争取到市总工会位于三清街的部分闲置资源租借给船山用于高升实小、裕丰街小学艺体等教学。
整改进度：第一项2026年底完成整改；第二项2025年4月完成整改。
（四）关于“构建高素质、专业化师资队伍建设力度不足”问题
8.反馈问题：教师培训成效不佳。区教育体育局对教师培养缺乏系统性、连续性，创新自主培训方式不多。如，2022年至2023年新任职的校级干部有42人未参加任职资格培训；遂宁六中近三年仅对部分教师进行培训，且主要集中在语数外学科教师，参培后汇报交流少，无法实现“一人学习、大家受益、共同提升”的目的。
整改情况：一是9月4日至13日，组织全区中小学教师参加新教材培训共计13场，参培学科实现全覆盖，参培教师500余人。二是10月至11月，组织开展全区中小学教研组长培训，通过“理论提升+实践分享”的方式，提升我区区域教研校本化背景下学校有效开展校本教研能力。三是已拟制校园长任职资格培训计划，计划在2025年上半年开展校园长任职资格培训，预计培训50人次。
整改进度：第1、2项已完成整改；第3项正在推进整改，已纳入培训计划，预计在2025年6月底完成整改。
9.反馈问题：专职体育教师配置不足。如高升街小学、顺南街小学现有班级64个、50个，仅有8名、6名专职体育教师，难以保证学校体育教学质量。
整改情况：一是摸清全区体育教师底数，全面梳理体育教师缺科现状，建立了台账。二是强化考聘招引。通过新教师考聘、区外教师考调等方式，充实专职体育教师队伍。2025年计划招聘调用专职体育教师1-3人。三是通过区域内教师交流轮岗，化解高升实验小学、顺南街小学等体育教师不足问题。今年9月采取上派交流的方式，高升实验小学已补充2名专职体育教师，顺南街小学补充1名专职体育教师,缓解了这两个学校体育教师不足的问题。三是强化考聘招引。通过新教师考聘、区外教师考调等方式，充实专职体育教师队伍。2025年计划招聘调用专职体育教师1-3人。
整改进度：第1、2项已完成整改，第3项正在推进整改，预计在2025年9月底完成整改。
10.反馈问题：教科研工作力量配备不均衡。全区现有教研员19人，语文教研员占8人，高中数学、物理、化学、体育等学科教研员缺失，学科教研效果不佳。
整改情况：一是印发了《遂宁市船山区教育和体育局关于聘任何忠艳等12名教师为高中学科兼职教研员的决定》，加强了我区高中教研员队伍建设。二是根据船山实际，采用优先满足教研员岗位，兼职其余部门岗位，优化了教研员岗位设置。现有小学、初中专兼职教研员19人。
整改进度：完成整改。
（五）关于“基本公共体育服务体系建设有待加强”问题
11.反馈问题：群众性体育组织作用发挥不充分。目前全区有足球协会、篮球协会、乒乓球协会等10个群众性体育组织，组织架构松散，作用发挥不明显，不能满足群众科学健身需求。
整改情况：一是组织开展不同群体、不同运动项目的体育活动。截至目前，已开展中国全民健身走跑大赛、幼儿体育大会、门球比赛、体育舞蹈、健身操舞、太极、气功、四川省健身绿道及体育公园运动会、船山区篮球邀请赛、自行车比赛等不同项目活动20余场，参与人数2万余人，参与人次10万人次，激发了市民体育锻炼兴趣，增强了人民体质。二是新成立弹弓协会，老年门球协会两个体育组织。十月举办了2024遂宁观音湖全国弹弓竞技邀请赛、船山区老年门球邀请赛、遂宁国际马拉松赛、船山区2024“庆国庆·迎重阳”文体活动展示等系列体育活动。
整改进度：完成整改。
12.反馈问题：公共体育设施建设与城乡建设配套不平衡且建管脱节。全区基本实现了村（社区）体育健身设施全覆盖，但仁里镇文笔山村、介福路街道燕山社区等32个村（社区）体育健身器材已超过5年的使用年限，存在安全隐患；河沙镇幼儿园、中天外滩等地方健身设施损坏，部件缺失严重、利用率不高；永兴镇、育才路等地健身设施基本无人监管。
整改情况：一是全面排查区内所有体育健身设施，建立了清单台账，台账注明了体育健身器材安装点位、器材数量、需维修和更换体育健身器材数量。二是安排人员对体育健身器材进行了维修维护，做好的维修记录，维修前和维修后照片留底。三是更换体育健身器材32处，新增健身点9处包括城市构想小区、杨柳巷小区、和平西路城市广场、涪江花园社区、定保村村委会、渠河路遂中路段、金港名都中亭、燕山街财政局宿舍、纺织厂宿舍新安装体育健身器材50余件。
整改进度：完成整改。
13.反馈问题：竞技体育人才培养断层。全区竞技性体育人才培训仅限于小学阶段，不能形成连续性培养机制，无法为上一级队伍输送专业性人才。
整改情况：一是依托课后服务体育兴趣班，青少年体育俱乐部、各类体育培训学校，举办中小学生篮球足球、田径、跳绳等项目运动会和幼儿体育大会，培养和发现竞技体育人才；通过业余体校选拔优秀运动员，招聘优秀教练员对参加省十五运各项目运动员进行专业训练。截至目前，全区储备优秀体育人才118名，向省市输送优秀体育人才35名。二是与省水校、市水校、市体校、签定了联合共建协议，我区选出的优秀运动员可以直接输送到市水校、市体校训练，同时保证了运动员训练期间可无条件读初中、高中。解决了运动员连续训练和读初中、高中难的问题。
整改进度：完成整改。
（六）关于“防范化解校园风险隐患不够有力”问题
14.反馈问题：对学生心理健康关注度不够。如遂宁六中未对全校师生开展心理健康测评，未健全筛查预警机制，近年来多次发生学生高坠、跳江等事件；高升街小学、顺南街小学、裕丰街小学、龙凤实验学校等均未配备专职心理教师。
整改情况：一是加强危机干预力度。遂宁六中已建立“三预警”机制、学生发展中心；组建心理健康团队，打开特殊异常群体咨询、来访通道，9月已完成全校学生心理测评，已建立学生监管台账，对全校班主任进行心理安全专题培训。二是合理工作规划。全区各校已常规开展心理健康检测和开学心理疏导工作。各校均建立心理健康“一生一册”档案，并建立高危学生台账。三是优化资源配置。高升实小现有专职心理健康教师1名，有心理咨询师证的教师4名，今年已成立心理健康工作室，专研心理健康教育，为学生身心健康发展助力；顺小有兼职心理健康教师1名；裕小有兼职心理健康教师1名；龙凤学校已配备兼职心理健康教师2名。3月全区举办德育与心理健康中心组教研培训，参培教师30余人；6月参加全市心理健康危机干预培训会20人；6月参加省级心理骨干教师培训3人；9月参加全市心理健康教师培训6名。
整改进度：完成整改。
15.反馈问题：部分学校安全隐患突出。如老池学校墙面瓷砖脱落严重，有掉落砸伤风险；三新学校住宿楼楼道围栏较矮，有跌落风险；船山职校、顺南街小学等校门处道路拥堵，学生上下学期间存在安全风险。
整改情况：一是老池学校墙面瓷砖脱落砸伤人的隐患已于8月底通过重修墙立面的方式完成整改；三新学校暑期在住宿楼楼道围栏上加装不锈钢栏杆，彻底消除了“围栏较矮，有跌落风险”的隐患；船山职校、顺南街小学因地制宜，制定师生上下学期间出行方式，联动公安等部门，加强高峰勤务和护学岗制度，有效缓减了拥堵，消除安全隐患。二是全区校园进一步加大隐患排查治理力度，做到隐患限期治理，闭环管理。
整改进度：完成整改。
（七）关于“项目建设管理不到位”问题
16.反馈问题：基建项目监管缺位。区教育体育局作为船山体育公园项目业主单位，未严格落实监督责任，在推动项目建设过程中，分部、分项工程验收表无业主单位核实审查意见，项目质量管控、施工进度得不到有效保障。如，树木移栽、绿化景观、场馆地面基层、给排水、照明工程等质量验收记录均无业主单位签字。
整改情况：一是补齐资料。已完成监理单位、跟审单位的每天的日志检查，并对不规范的地方提出了整改意见，根据审计公司的要求，对体育公园的过程资料进行了全面完善，已通过最后审计。二是秋季开展1次系统内项目建设业务提升培训。三是由分管领导对项目直接责任人进行约谈。
整改进度：完成整改。
17.反馈问题：采购项目资料存疑。如2023年采购美丽乡村广场舞大赛赛事服务项目，中标候选人中成都易来文化旅游发展有限公司与四川省秦汉思源文化传播有限公司的注册地址均为成都市武侯区佳灵路3号2栋9层920号。
整改情况：一是经核查发现，成都易来教育管理集团有限公司、成都易来文化旅游发展有限公司均在四川政府采购一体化平台获取了采购文件，但开标当日递交相应文件的供应商为成都易来教育管理集团有限公司、四川省秦汉思源文化传播有限公司、上海毅行体育发展有限公司等3家供应商；由于代理公司工作人员失误，在评审资料中误将“成都易来教育管理集团有限公司”名称打印成了“成都易来文化旅游发展有限公司”，而后工作人员未仔细复核，又未及时发现名称错误，导致供应商名称填写成了“成都易来文化旅游发展有限公司”；本项目“成都易来文化旅游发展有限公司”只是在四川政府采购一体化平台获取了采购文件，未递交响应文件参与评比，不属于本项目的中标候选人；代理公司已于2024年9月3日在四川政府采购网进行了结果更正。二是借助遂宁市学校后勤采购管理专项整治工作契机，对我区2021年以来的采购项目进行了专项整治，梳理并形成问题台账，目前台账所涉问题均已整改完毕。强化后期学校采购工作指导，一经发现有串标、围标问题及时向相关监督部门反馈。
整改进度：完成整改。
18.反馈问题：项目审批不严谨。调阅下属学校项目资料时发现区教育体育局对项目的审批未见批示性文件。
整改情况：一是完善批复程序。严格执行分类审批程序，明确由区发改局批复的，及时报批。由教体局批复的，及时组织研究讨论。二是建章立制。修订《船山区校园采购管理办法》，2024年秋季起，按修订管理办法通过内控申报项目实施和资金拨付，加强资金监管。
整改进度：完成整改。
（八）关于“财务管理混乱”问题
19.反馈问题：资金支出审签把关不严。部分支出签批手续不完善。
整改情况：一是对涉及资金的签批手续进行了全面完善。二是梳理了审批流程，开展财务内审，机关后勤分管领导抽检资金审批资料1次，暂未发现类似问题。三是秋季开学组织全系统财务人员业务进行业务提升培训1次，提高财务人员专业化水平。
整改进度：完成整改。
20.反馈问题：费用报销审核不严。如接待某县相关单位费用拨付个人；个别同志报销差旅费，无出差审批方案等资料。
整改情况：一是组织相关人员对报销佐证资料进行补充完善，对接待费用处理不规范问题由分管领导对财务人员进行严肃批评教育。二是对资料不能完善和不符合事实逻辑的费用进行足额追回。三是进一步修订完善机关费用报销审核流程，明确财经纪律要求。
整改进度：完成整改。
21.反馈问题：财务凭证不齐全。部分凭证存在无明细表、无合同等情况。
整改情况：一是对所缺失的合同或明细表等凭证，逐一完善资料。二是对业务人员进行再次培训。三是秋季开展了业务提升培训，杜绝此类情况再次发生。
整改进度：完成整改。
（九）关于“伙食管理不规范”问题
22.反馈问题：督导组伙食费报销监管不到位。如出差期间在工作用餐表上签字。
整改情况：一是已组织相关人员学习《中国共产党纪律处分条例》，提高思想认识。二是已理清工作餐报销情况，将重复报销费用全部上交纪委。三是按巡察要求，寒暑假值班均不报销工作餐费用。
整改进度：完成整改。
23.反馈问题：伙食费报销附件不齐。如无用餐人员名单；伙食费无就餐人员签到；餐费仅有发票、菜单、用餐情况不详等。
整改情况：已完善报销资料；修订了机关费用报销流程；梳理了报销审核流程；开展了业务提升培训一次。
整改进度：完成整改。
（十）关于“对下属单位经费支出监管不到位”问题
24.反馈问题：部分资金支出无领导审批。如某学校2笔报刊订阅费，无审批手续及附件。
整改情况：一是补齐资料，已完善相关审批手续，佐证资料已补齐；学校向局党委提交了书面说明；局分管领导对单位负责会计进行严肃批评教育。二是秋季开展系统从业人员业务提升培训，增强资金拨付的规范性。
整改进度：完成整改。
25.反馈问题：费用报销审核把关不严。如某小学2023年2月支出教师用餐费附件为2张相同编号的发票；某小学2024年2月支付粉笔费询价单无人签字，2023年11月办公费报销凭证中有2张销售方相同编号的出库单。
整改情况：一是据核实，餐费问题为经办人误将两笔相同金额的发票重复打印一份，遗漏一份，已找到原始发票，将其替换。粉笔费用附件已完善，2张相同凭证为2023年11月13日采购清洁用品后次日追加货品，供货方将货品出库单中货品名称修改后未更新出库单编号就打印出库，造成了出库单编号重复，已联系供货商清查出库单，并修正出库单由供货商写情况说明以为证明。二是两所学校向局党委做出了书面说明，修订了学校财务管理制度。三是开展财务人员业务提升培训1次。
整改进度：完成整改。
26.反馈问题：财务凭证附件不齐全。如某小学2023年购买防疫、办公、清洁用品等均无物资采购审批单、入库单；某小学2023年11月多次支退休教师活动费均无菜单。
整改情况：一是两所学校已补齐相关费用报销凭证，对相关财务人员进行严肃批评教育。二是两所学校修订了学校财务管理制度。三是已全面自查，开展财务内审，暂未发现问题。
整改进度：完成整改。
（十一）关于“课后服务费监管不力”问题
27.反馈问题：课后服务收取标准不统一。
整改情况：一是一所学校2024年春课后服务费多收取费用已清退完成。二是2024年秋季学期已统一标准。三是利用秋季开学工作检查时机对全区收费情况进行再次监督检查。
整改进度：完成整改。
28.反馈问题：“四类”学生课后服务经费未按期进行结算。
整改情况：“四类学生”课后服务经费区级年初预算为一年度，学校实际按学期进行对“四类学生”进行审核、减免。我局在2023年11月27日向区政府报告了《关于清算2023年部分区级年初预算资金的请示》，对某校符合条件的“四类学生”进行了清算和年终追减。
整改进度：完成整改。
（十二）关于“对干部职工监督管理不到位”问题
29.反馈问题：对学校教职工教育管理不够。个别教师违纪违法情况时有发生。
整改情况：一是以党纪学习教育为契机，组织全系统1100余名党员教师开展党纪学习教育，学习党内法规、观看六大纪律警示教育片，共组织召开警示教育会49场次，支部书记讲廉政党课60堂，在全区学校播放《错位》《梦毁余生》《遂宁市违反党纪典型案例警示录》等警示教育片共计90余场次，覆盖党员干部1000余人次。组织机关股室长、各校主要负责人150人次到大英县监狱、船山法院开展现场警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是印发《遂宁市船山区教育和体育局关于2024年遂宁市船山区教体系统师德师风教育整治行动督导工作的通知》，对城镇、农村中小学，职业学校和幼儿园等进行全覆盖师德师风督导，持续筑牢系统师德师风建设根基。
整改进度：完成整改。
30.反馈问题：对教育督导组监管缺位。督导组成员多数为学校临退人员，组员组成不够优化，督导工作开展较少，成效不明显。如，提供的督导日志中发现城南、城北督导组2023年仅对片区内部分学校开展1次督导。
整改情况：一是通过实地走访、电话访谈等方式，进一步了解责任督学工作状态，严格按机关要求遵守劳动纪律，按《遂宁市船山区人民政府教育督导委员会办公室关于印发〈遂宁市船山区教育督导责任区督导组、责任督学考核办法〉的通知》（遂船教督委办〔2019〕5号）做深做实责任督学挂牌督导工作。二是从2024年4月开始，每月责任督学进校观测点和重点工作内容均由教育部教育督导局下发挂牌督导任务，并在国家教育督导信息化平台上如实上报，教育部教育督导局将根据上报情况下发共性、个性问题整改清单，限时跟踪整改。
整改进度：完成整改。
31.反馈问题：对55岁未退休女教师管理不到位。区教育体育局针对55岁未退休女教师未制定统一管理办法，一定程度上形成了评了高称就“躺平”的不良风气。
整改情况：一是全面摸清底数。建立全区36名（原有37名、目前已退休1名）满55岁未退休女教师台账，人均周课时达到8节，最高18节；二是督促学校落实管理主体责任，对所有教职工包括55周岁未退休女教师进行有效管理，严格考核，杜绝“躺平”现象。
整改进度：完成整改。
（十三）关于“管党治党责任扛得不牢不实”问题
32.反馈问题：“学校党组织领导的校长负责制”推行工作缺乏力度。如局党委会仅有2022年8月、11月研究过此项工作,制定的试点推行工作方案没有列明试点时间和试点单位；遂宁六中、船山职校对“党组织领导的校长负责制”内涵理解不清，党组会和行政会重复研究同一事项。
整改情况：一是强化了政策落实。通过开学工作检查，督促学校落实党组织领导的校长负责制，建立健全分工合作机制，严格按照党组织会议议事规则和校长办公会议（行政会）议事规则规范召开两个会议。二是规范了制度运行。指导各校有效运行党组织会议和校长办公会议。如船山职校2024年6月以来，召开总支委会6次，集体决策了巡察整改、意识形态、资金、人事等重大事项；召开了行政会6次，研究了学校安全、三名工程、三大赛事、招生工作、食堂自主经营等，其中重要资金、重大事项报总支委会决策后执行。遂宁六中2024年6月以来召开党委会10次，集体决策收回食堂经营权，C栋学生公寓空调、钢架床的采购、推荐船山区区管学校副职人选考察对象等重大事项。
整改进度：完成整改。
33.反馈问题：“三重一大”决策记录不完整。如2023年6月至今，有7次局党委会议记录中存在以“全体参会领导一致同意以上方案，无异议”一句话代替讨论过程和个人表态发言。
整改情况：一是已进一步落实“三重一大”集体决策制度，所有党委会均严格执行主要负责人末位发言。二是“三重一大”会议记录详实，逐一记录每位党委委员所发言表态的内容。
整改进度：完成整改。
34.反馈问题：发展党员审批程序不规范。如2022年7月以来，4次审批吸收中共预备党员和预备党员转正事宜，均采取一次表决通过多人的方式，未做到逐个表决。
整改情况：一是坚持优中选优，好中选好的原则，2024年度发展预备党员8名，转正5名，严格按照工作流程发展党员。二是党委会审议时，严格执行了逐一审议、逐一表决。
整改进度：完成整改。
35.反馈问题：党组织选举结果批复不规范。未按公文“一文一事”规定进行批复。如，制发《关于同意南垭小学等16个党组织选举结果的批复》（遂船教体党委发〔2022〕25号）《关于同意遂宁六中等13个党组织选举结果的批复》（遂船教体党委发〔2023〕12号）等文件中，将多所学校换届请示集中到一个文件批复。
整改情况：一是严格遵循“一文一事”原则。2024年对高升实验小学和顺南街小学所属党支部召开党员大会选举委员会的请示及选举结果报告进行了单独批复。二是加强公文审核流程管理，印发了公文制作标准，建立了经办人拟稿—股室负责人初审—办公室专审—分管领导复审—局长签发的办文流程，确保机关公文的严谨性和规范性。
整改进度：完成整改。
（十四）关于“督导基层党支部标准化建设不力”问题
36.反馈问题：部分学校支委会会议和“第一议题”制度流于形式。如2023年高升街小学在职党支部全年仅召开1次支委会，且未落实“第一议题”制度。
整改情况：一是制发了《关于区委巡察及学校党建标准化规范化督查问题的通报》，扣减了高升实验小学党总支2023年度党建工作目标考核分0.5分，对分管负责同志进行了批评教育和工作指导。二是对高升实小党总支进行指导，加强对所属支部的指导与管理，严格落实“三会一课”和“第一议题”等组织常规。三是通过开学工作检查，督促各学校党组织严格执行党的各项组织生活制度。
整改进度：完成整改。
37.反馈问题：部分学校支委会议事不规范。如2023年3月，高升街小学在职党支部支委会表决党员发展对象，除5名支委委员外，列席的8人也参与表决。
整改情况：对高升实验小学分管负责同志进行了谈话提醒和工作指导，规范了议事制度，如6月17日，学校支委组织召开会议，对2024阳光招生事宜进行了传达并成立专班，支委成员表决了学校2024年阳光招生方案。
整改进度：完成整改。
38.反馈问题：党支部设置不规范。如高升街小学、顺南街小学在职党支部均有党员65人，未进行增设党支部的调整。
整改情况：进一步规范全系统党组织设置，撤销原高升实验小学在职教工支部，重建为3个党支部；撤销原顺南街小学在职教工党支部，重建为2个党支部。新建了滨江路幼儿园党支部。
整改进度：完成整改。
39.反馈问题：集中学习不深不实。如高升街小学在职党支部、裕丰街小学党支部党课记录以抄写资料等为主，未结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育安排工作，留痕应付。
整改情况：高升实验小学在理论学习的同时，通过讨论交流、案例分析、实践体验等方式让学习走深走实。6月21日召开了关于对漆洵处分决定宣布暨警示教育大会，6月29日邀请船山区纪委监委党风政风监督室主任丁洁同志来校授课，8月28日组织全体党员参加学习贯彻党的二十届三中全会精神专题培训，9月23日举行“改革开放再出发，立足岗位做贡献”集中学习会，结合教育教学工作和学校实际，交流发言30余人次。裕丰街小学党支部结合党纪学习教育、党的二十届三中全会精神学习，组织党员教师积极参加“秋之韵”为主题的示范课，研究课展示；9月8日组织相关人员召开第一廉课学习会，参会人员谈心得体会，交流发言6人次。
整改进度：完成整改。
40.反馈问题：未厘清党组织会权责边界。裕丰街小学明确支委会和校务会议事规则，但实际未参照执行。如，2023年3月研究校服采购、课桌添置、假期工程改造等应先于校务会讨论事宜，只在党支部会上进行研究。
整改情况：督促各学校进一步学习并严格执行“两个议事规则”，重大事由先由校长办公会研究方案，并报送支委会进行表决决定。如裕丰街小学在研究教学楼围栏增高、微机室地板更换等重大事宜，均是由校长办公会研究方案，再由支委会表决决定。
整改进度：完成整改。
41.反馈问题：《党支部工作手册》记录不规范。如2023年，顺南街小学将党总支、党支部、党小组三类会议记入同一本支部工作手册。
整改情况：对顺南街小学党务工作人员进行了谈话提醒。顺南街小学党支部重建完成后，党总支所属各支部落实“三会一课”、主题党日活动和民主生活会，落实好《党支部工作手册》记录，规范推进组织建设。同时，加强党组织委员、党务工作者的业务指导与培训，建设一支高素质党建队伍。
整改进度：完成整改。
（十五）关于“巡察反馈问题整改不够到位”问题
42.反馈问题：重业务、轻党建现象依然存在。党建与业务工作融合度不够；对下属党组织建设指导不足；学校“三会一课”开展不规范；组织生活质量不高等问题仍未得到有效改善。
整改情况：建立了《区委教育工委、局党委领导班子成员定点联系基层党建工作制度(试行)》，制定了《船山区教体系统基层党建工作责任清单》，8名班子成员分别联系1个学校党支部，进一步落实党委领导班子履行“一岗双责”，促进党建与业务工作融合度。组织了党纪学习教育工作调度会、党务人员培训会等培训党组织书记、党务干部100余人次，提升“三会一课”主题党日等党务工作能力。组建6个小组，通过秋季开学工作检查各学校党组织标准化规范化建设情况。
整改进度：完成整改。
43.反馈问题：义务教育均衡发展仍存在较大差距。城区学校“大班额”现象突出，生源向城区聚集，部分农村学校发展面临困境；教科研水平不高等问题仍然存在。
整改情况：一是严控招生计划。印发招生文件，优化招生办法，严格按照国家相关政策控制大班额问题，全区没有新增一个大班额。印发《遂宁市船山区教育和体育局关于进一步规范学籍管理工作的通知》，组织召开专项整治工作会议。从2024年秋季学期起，严格审核和控制“插班生”，认真落实大班额所在学校的年级或班级转学“只出不进”。二是优化校点布局。以“四个一批”（撤一批、并一批、调一批、建一批），持续优化城乡学校布局，稳妥撤销常林小学，有序推进河沙初中与河沙小学合并为九年一贯制学校，优化调整联盟学校为小学。截至2024年9月完成撤并调整校额100人以下、不足6个班且生源持续萎缩的小规模学校6所，分流学生565人、教师150人。三是推动均衡发展。已完成一轮主题教研、一期新课标培训。2024年下期将举办1次全区教研组长培训，启动“学科研修基地”建设。
整改进度：完成整改。
44.反馈问题：财务管理不规范等问题改得不实。财务审批把关不严，工程建设项目监管不力，费用报销附件不齐、超标准报销差旅费等问题反复出现。
整改情况：一是修订完善了财务、基建等12项管理办法。二是清退超标准报销差旅费。三是对业务经办人员进行严肃批评教育。
整改进度：完成整改。
三、强化成效巩固，始终把巡察整改责任落到实处
（一）提高认识，凝聚共识。深刻把握抓好巡察整改工作的重要意义，把抓整改与抓党建结合起来，深刻认识全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性，推进整改常态化、长效化、全覆盖，切实发挥巡察政治体检作用，扎实做好巡察整改“后半篇”文章。
（二）明确职责，夯实基础。认真落实全面从严治党要求，进一步强化对巡察整改成果的运用，适时开展“回头看”，确保全面从严治党、党风廉政建设工作同教育体育工作共同部署、统筹推进、有机结合，夯实全面从严治党主体责任的组织基础。
（三）健全制度，强化督查。修订完善各项规章制度，强化监督，用制度管人管事，形成常态化、制度化。以整改推动制度机制的建立和完善，强化工作执行力，确保问题清零见底，推动形成长效机制，进一步巩固深化巡察整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共遂宁市船山区教育和体育局委员会
2024年12月16日