近年来，船山区研究出台财经互动“十条措施”“应急转贷”“政银保”等为企服务政策措施,不定期组织召开银企对接会议，引导银行机构通过减环节、缩时间、降成本、创新金融产品、构建信用平台等措施解决企业融资贵、融资难问题，大力助推金融生态环境、营商环境建设。今天,我们推出《遂宁市船山区“营商环境优化提升年”工作方案》解读之三:《船山区着力优化金融环境 精心打造金融生态》。
位于龙凤镇的民营企业遂宁市福万达建材有限公司，是一家空心砖生产企业，公司经营效益良好。该类建材公司的特点是在生产阶段需要大量垫支，资金回笼较慢，全年皆存在融资需求。今年7月底，该公司在遂宁农商行河东支行的保证贷款200万元即将到期，但公司的现金流较少，还款困难，船山区及时牵头瑞隆担保，帮助该公司对到期的200万元保证贷款进行转贷。遂宁市福万达建材有限公司法人代表郑长春告诉记者，目前，遂宁农商行已与他签订借款合同，在他与瑞隆签订担保合同后，瑞隆出具放款通知书与农商行，即可转贷，从而为公司解决了“过桥”资金问题，保障了公司正常生产。
这是船山区通过“应急转贷”为企业解决眼下急需资金问题的实例之一。
据了解，为深入贯彻国务院《优化营商环境条例》和四川省人民政府《深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019—2020年)》文件精神，全面落实市委七届九次全会和区委四届九次全会工作部署，切实保护企业合法经营及企业家合法权益，加快打造更优法治保障、更优市场环境、更优政务服务、更优创新创业的一流营商环境，船山区制定出台了《遂宁市船山区“营商环境优化提升年”工作方案》，成立了以区委常委、常务副区长向诚为组长的优化融资环境工作组。
《遂宁市船山区“营商环境优化提升年”工作方案》明确提出营造多元包容的融资环境，制定优化融资环境目标清单、责任清单、专项行动计划。在企业获得信贷、提高企业融资便利度、支持企业做大做强、强化金融考核等方面提出了具体要求。
关键词：提高融资便利度
在提高企业融资便利度方面，船山区深化财政金融互动，完善贷款风险分担机制，引导金融机构对中小企业发放中长期贷款，提前主动对接企业续贷需求，合理增加信用贷款。推进普惠金融体系建设，鼓励金融机构创新金融产品和服务重心下沉。加大中小企业融资支持，探索建立中小企业金融顾问制度，着力解决中小企业融资难、融资贵、融资慢问题。
鼓励开展应收账款质押融资、保理、融资租赁、股权质押、知识产权质押、保证金质押、存单和仓单质押、农村产权抵押贷款等金融业务。依托国有平台基金，支持本土及来船投资的初创型、成长型中小微企业发展。用活转贷资金，支持有前景的企业开展短期应急周转，化解企业“续贷过桥”难题。出台财金互动新“十条措施”，在简化审批程序、降低费用、强化监督管理等方面出实招。目前，审批程序已减至5个单位审批，单笔转贷一周内办结，时间大为缩短，企业满意率100%。
“为进一步提高企业融资便利度，船山区将深化金融供给侧改革，推广融资新模式。”船山区金融服务中心主任吴立兵告诉记者，“下一步，船山区计划对各银行及企业进行走访对接，联合各地方金融机构开展多期金融知识大讲堂，宣传新型贷款融资产品服务，深入推进中小微企业融资服务。推广以关联企业从产业链核心龙头企业获得的应收账款为质押的融资服务，推广贷款、保险、财政风险补偿结合的专利权质押融资服务，建立政府引导、市场化运行、社会广泛参与的专利权质押融资工作机制。推广以协商估值、坏账分担为核心的中小企业商标质押贷款模式，优化质押登记流程，建立商标质物处置机制，拓宽中小企业融资途径。”
关键词：拓宽融资渠道
在创新拓宽融资渠道方面，船山区引导银行业金融机构加强与地方政府有关部门、行业协会等的信息交流和沟通合作，强化“银政企”融资对接，积极组织各种类型的“政银企”对接活动，形成良性沟通机制。对优秀的有发展潜力的民营企业给予重点支持，适当提高中长期贷款比例；对符合授信条件暂时经营困难的企业，不盲目抽贷、断贷；对成长型先进制造业企业，丰富合格抵(质)押品种类，合理确定抵(质)押率。今年5月，船山区组织召开了“助力复工复产、服务实体经济”银政企对接活动，邀请中、农、工、建等大型国有银行遂宁分行等14家银行业金融机构集中宣传政策，为受疫情影响的中小微企业提供金融服务，并为15位专家颁发了金融顾问聘书，共11户企业(个人)与相关银行及担保、保险机构签订了贷款协议，总授信近5亿元。推广“政银保”信用保证保险小额贷款覆盖范围。在前期出台的《遂宁市船山区“政银保”信用保证保险小额贷款试点实施方案》基础上，由区财政设立了300万元风险资金，深化与遂宁农商行、中国人保财险遂宁分公司的合作，为小微企业提供信用贷款，有效缓解企业“融资难”。截至目前，已为7家企业提供贷款155万元。
船山区通过提高融资便利度、创新拓宽融资渠道、支持企业发行债券融资等系列举措，支持企业做大做强。同时，强化金融考核，探索建立金融机构激励机制，鼓励金融机构将新增信贷资源重点投向民营企业、小微企业。
我们相信，船山区通过营造多元包容的融资环境，精心打造惠商利企的金融生态，定将助力船山企业加快发展，为扎实推进“六稳”“六保”工作贡献力量。