建设“锂电之都”是省委赋予遂宁的重要使命,也是推进全市经济高质量发展的大势所趋。近年来,船山在经历工业发展勇敢探索、重新起步阶段后,成功招引总投资161亿元的立业锂能项目,填补了川渝地区新能源重卡汽车电源的空白。然而,我区锂电产业在明晰产业定位、完善产业链条、构建产业体系等方面还存在短板,需要进一步把握锂电之势,坚定融入全市锂业发展格局;补齐锂电之短,有序推动延链补链产品升级;杜绝锂电之伤,避免重复投资和无序竞争,积极为我市锂电之都建设贡献船山力量。为此,建议如下:
一、高位发力,把握发展大势
一是高位争取,全方位融入锂业发展大局。积极融入和丰富全市“三园一区,全域配套”的锂电产业发展空间格局。进一步明确锂电在我区产业发展中的重要地位,争取市委、市政府对我区锂电产业的定位支持,争取上级的锂电特色优势产业专项政策。以立业锂能为引领,布局特色产业体系,避免与其他县区同质化竞争,防范相关领域投资过热和产能过剩。二是高位推动,成立船山锂电产业发展领导小组。在立业锂能遂宁基地项目指挥部基础上,进一步健全领导机构、工作机构和部门联动机制。结合《遂宁市“十四五”锂电产业发展规划》《遂宁锂电特色优势产业培育试点示范实施方案》,完善我区锂电产业发展规划、扶持办法等政策体系,进一步明确发展目标、办法和路径,强力推动项目招引、落地、投产、见效。
二、金融赋能,破解资金瓶颈
一是注重引领,确保政府投资力度。充分发挥专项债券等资金作用,搭配锂电产业项目,聚焦基础设施建设,做好做实项目工作。统筹财政资金,争取上级支持,建立船山锂电产业引导基金,逐步扩大基金规模,科学放宽投资限制,对符合条件的企业,允许产业基金跟进投资,借基金之力推动产业发展。二是激发活力,鼓励民间资本投入。支持锂电企业通过股权、债权、资产证券化等方式多渠道筹集资金。及时梳理、反馈锂电企业信贷需求和招商信息,引导金融机构加大重点项目信贷支持力度。
三、要素补短,凝聚发展动能
一是扩容增量,保持发展空间充足。提前谋划、积极争取上级支持,加强锂电企业项目用地保障。争取省级层面对园区和重点企业在新增能耗指标、环境容量指标的重点支持。二是借智育才,提升发展核心动力。加大人才培养力度,支持锂电企业与高校合作,用好市内外高校资源,深化产教融合,定向培养人才。落实借企引才、借企育才措施,引进高层次人才,以重点企业落地为契机,集中引进行业专家。进一步加强相关部门对锂电产业政策、前沿知识的研究,锻造产业服务“铁军”。
四、招大扶强,完善链条体系
一是抢抓机遇,锚定终端补齐短板。抓住国家大力推动碳达峰、碳中和,加快成渝地区双城经济圈建设等机遇,聚焦锂电特色优势产业领域的重大、优质项目,针对我市目前上游产业有优势、中游产业竞争力不强、下游终端应用薄弱的特点,建立我区锂电产业重点招商项目库,实施产业链精准招商措施,重点引进电芯及电池制造、终端运用和锂电池回收利用企业,加速培育本土锂电包装材料、电池材料回收、整车制造等锂电中下游产业发展,拓展锂电上中下游关联产业发展,打造锂电名牌、名品。二是突出重点,梯次发力壮大集群。提前谋划“专精特新”企业卡位入链、贡嘎培优企业优质扩张、百亿产值跨越提升等政策,通过新上项目、并购重组等途径加快培育大型总部企业,推进形成大中小微齐头并进、梯次发展的产业集群培育格局。
五、应用创新,确保后发先至
一是示范推广,加速生活场景应用。多维度推广锂电产业应用,不断提高市政、环卫、出租等行业新能源汽车比例,有序推进公共领域车辆全面电动化。引进充电桩生产企业,探索新型合作机制,科学布局充电设施,提高公共停车场、住宅小区停车场等面向社会车辆提供充电服务的能力。二是创新试点,推动锂电赋能产业。打造“数字化智慧工厂”,支持鼓励工业、物流等行业优先选用锂电产品,赋能“智能生产”“智能商贸”“智能物流”,不断提升船山锂电产业的影响力和示范性。