遂船经科〔2024〕18号
遂宁市船山区经济信息化和科学技术局
关于区政协五届四次会议第1号提案的复函
蔡诗睿委员：
您在区政协五届四次会议上提出的《关于助推我区民营经济健康发展的建议》（第1号提案）收悉。感谢您对船山区民营经济发展的关注和建议，现答复如下。
一、完善民营企业用人机制
一是通过事业单位招考，为民营经济服务部门招录事业干部，壮大民营经济人才服务队伍。二是根据全区发展规划和空编情况，制定当年“遂州英才”和“船泊菁才”招聘计划，采取考核招聘的方式为事业单位补充高层次人才和急需紧缺专业人才。2023年，通过“遂州英才”“船泊菁才”招引行动，引进硕士研究生等各类高层次人才19名。三是根据产业发展需要，开展“遂州英才”和“船泊菁才”招聘行动，根据民营企业人才发展需要，采取考核招聘的方式为企业补充高层次人才和急需紧缺专业人才。
二、激活民营企业管理机制
（一）提升企业科学化管理能力。全年组织企业参加川商大讲堂、优质中小企业培育申报培训、遂潼质量大讲堂、省市企业技术中心认定培训会、品牌创建工作推进暨卓越绩效管理模式专题等30余次培训，进一步提升企业管理能力，引导企业提级发展。
（二）帮助企业开拓市场。陆续开展“首届熊猫购物川货电商节·遂宁（船山）欢乐购”“欢乐元宵·乐购船山”“2023雪花啤酒龙虾欢乐季”等活动，实现月月有主题展会活动，参与商家达到1200余户，吸引客流超10万人次，实现销售额近2亿元。组织开展“乐购遂宁·乐享船山”政府消费券发放活动，共发放消费券7轮400余万元，总体核销率约75%，叠加商户同步开展满减让利、促销折扣等优惠，拉动消费增长超1.5亿元。
（三）助推企业高质量发展。营造全社会尊重知识，保护创新的氛围，以《遂宁市船山区强化知识产权保护实施方案》为统揽，在基层市场监管所、商务区新世纪百货商场和哲明商标代理公司分别设立知识产权维权援助工作站10个，2023年组织调解各类知识产权侵权案件9件，调解成功2件。加大对本土品牌企业的宣传，引导企业增强商标注册意识，建立区域民营名优企业、非物质文化遗产产品的保护名录。协助企业加强与高等院校的合作，2023年成功助力现代农业产业园与四川师范大学MBA教育中心、四川职业技术学院签订校地合作共建实践基地协议，共同推进船山区乡村振兴。
三、优化民营企业金融服务
（一）创新评级授信方式，多维度丰富金融贷款产品。目前辖区各金融机构通过“天府信用通”“银税互动”等与中央及地方政府相关部门合作的各类平台已开发出富有针对性的多样化信贷产品。例如“税易贷”“纳税E贷”等是通过与税务局开展“银税直连”，授权银行获得企业经营、纳税数据，以此来评定授信额度；还有以经济效益、绿色环保为重要授信评级依据的“科创贷”“制惠贷”等信贷产品。
（二）搭建银企交流平台，提升企业获贷率。2023年以来举办“金融走进船山园区”“工商联民营企业融资座谈会”“船山区银政企座谈会”等银政企合作交流活动，为企业搭建银企交流平台，共计向银行金融机构发布区内重点项目融资需求49.9亿元，其中民营企业融资需求5.5亿元。通过各类活动共支持银行成功对接发放企业贷款17870万元，切实提升企业信贷获得率。
（三）建立专业化服务团队，提供定制金融服务。择优纳入从事信贷业务的31位专业金融顾问，采用会议、座谈、现场调研等多种方式为企业定制专业金融服务方案。截至2023年末金融顾问共为企业办理贷款20020万元，进一步提升各行业的经营活力。
四、持续加大政策宣传与扶持
（一）强化税费政策宣传服务。依托征纳互动平台，根据小微经营主体自身属性和行为偏好分析，实现税费政策、系统操作、提示提醒、风险告知等内容的精准推送。结合地方实际制作本地化、特色化的新媒体宣传产品，不断提升税费政策知晓度。依托上级机关云直播，组织纳税人通过在线收看、线上提问，为政策适配的特定行业提供政策辅导、咨询答疑服务，探索税费优惠政策宣传新模式。深入推进税费服务就近办、即时办，推广征纳互动服务，通过智能应答等服务辅导小微经营主体解决线上办税缴费遇到的政策、操作等问题，协助其完成业务办理。推行“首次服务”机制，帮助新办小微企业快速全面掌握相关涉税信息，方便快捷办理纳税缴费事项。
（二）拓展惠企政策落地落实。印发《船山区进一步稳经济促增长推动高质量发展若干政策措施》《进一步完善生猪产能调控工作的实施意见》等产业扶持政策5个、完善出台新型农业经营主体培育壮大系列保障措施10余条。汇集区级出台、在执行中的省市政策60余条，印制船山区稳经济促增长推动高质量发展政策明白卡500份、2023遂宁助企政策明白卡200余份，通过各行业开展线上线下全面宣传，8次组织市场主体线上、线下收看国务院关于促进民营经济发展若干举措、四川省促进民营经济发展壮大“1+2”政策解读、企业家大讲堂、市级政策宣讲等各类宣传解读。开展“送政策、解难题、促发展”活动，将省市政策送到企业手里。2023年累计向上争取上级无偿资金24.76亿元，债券资金18.53亿元。兑付农业、工业、商贸等各领域企业扶持资金5304万元、个转企激励资金65万元、统计人员补贴资金59.45万元。
（三）拓展加强产学研合作。鼓励和指导利和科技“覆铜板用聚苯醚树脂的改性”、遂芯微“基于多级拓扑结构的宽工作电压智能微型逆变器涉及与控制策略研究”两项技术与四川大学合作开展“揭榜挂帅”科技项目。通过实施“高校·企业创新人才团队支持计划”，促进利和科技、文远生物、瑞科农业、秭源农业等企业与电子科技大学、省农科院等高校、科研院所创新人才团队签约，推动高校、科研院所的科技资源和人才优势为我所用，实现其科技成果在船山加速转移转化。组织利和科技、遂芯微、圣莲花等企业参加科博会、第二届成渝地区双城经济圈（遂宁）高新区和大学科技园科技成果转化对接会、中日及中韩科技创新合作成果推荐会、第十二届中国创新创业大赛（四川赛区）等展会和创新赛事，开展成果、技术交易活动，技术合同登记额实现1583万元，完成市定目标任务的158.3%。
遂宁市船山区经济信息化和科学技术局
2024年5月8日