遂船市监发〔2022〕8号
各市场监管所，机关各股、室、队：
现将《新冠病毒疫情防控常态化工作方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。
遂宁市船山区市场监督管理局
2022 年1月30日
新冠病毒疫情防控工作方案
为做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，切实维护人民群众身体健康和生命安全，按照区疫情防控指挥部要求，结合职能职责，特制定本方案。
一、职责分工
（一）做好疫情防控市场监管组、区冷链专班牵头相关工作
食品生产流通股牵头组织市场监管组、区冷链专班成员单位召开相关工作调度会、处置会，迎接各级关于市场组疫情防控督导、督查，组织、参与区疫情防控相关督导工作。综合办公室负责会议场所、人员通知、车辆保障、防疫物资管理等后勤保障工作。
（二）做好辖区冷链食品疫情防控工作
食品生产流通股牵头我局冷链食品疫情防控工作，按指挥部要求，制定相关防控文件，定期对集中监管仓开展检查，牵头开展冷链食品应急演练，对接第三方公司做好从业人员监测，联系属地督促从业人员疫苗接种，及时开展相关宣传、培训、迎检工作。各市场监管所及时开展冷链食品日常排查、宣传工作，落实好辖区冻库库长行业监管责任制，及时上报食品生产流通股收集汇总，并开展检查，严格要求商户索证索票，进口冷链食品须收集报关单、入境货物检验检疫证明、核酸检测报告、消毒证明、入仓证明。及时指导辖区经营户注册使用川冷链工作平台。综合执法大队牵头冷链食品案件查办，应急处突相关工作。
（三）全面强化餐饮服务单位、农贸市场、药店等重点场所的管控
餐饮服务股按照防控最新指南，做好餐饮单位相关防控牵头工作，统筹属地、市场监管所督促指导餐饮服务单位做好就餐人员扫码、测温等防控措施，做好餐饮从业人员核酸检测，督促餐饮单位严格落实食品留样、晨检上岗、场所消毒、冷链食品防控等工作。食品生产流通股按照防控最新指南，统筹属地、各市场监管所做好农贸市场相关防控牵头工作，牵头我局活禽整治工作。药械化股按照要求，统筹属地、各市场监管所做好“退烧药、止咳药、抗病毒药、抗菌药”等四类药品的监测预警牵头工作，做好疫苗、口罩等防控药械质量监管工作。牵头涉及我局农村疫情防控相关工作。
（四）交易秩序股、执法大队、各市场监管所加强药品及医疗器械价格监督检查工作，宣传《中华人民共和国价格法》及其相关法律法规，严格按照《中华人民共和国价格法》及其相关法律法规的规定，严厉查处药品及医疗器械经营者借机涨价、囤积居奇、哄抬物价的违法行为。
二、工作要求
（一）思想认识到位。各市场监管所和相关股、室、队要充分认识疫情防控工作的重要性，切实增强紧迫感、责任感，将疫情防控工作作为当前的重要工作。要提高政治站位，强化责任担当，提高认识，统一步调，严格落实监管职责，形成合力，共同推进，保证疫情防控工作扎实有效。
（二）工作落实到位。各市场监管所和相关股、室、队要立足职能职责开展疫情防控工作，认真落实监管责任，强化安全意识，区局将适时对各监管所和相关股、室、队开展工作情况进行督导，对工作推进不力、进度滞后成效不明显的，将进行重点督查，对拒不履职、推诿扯皮、消极应付等行为，将严格追究相关人员责任。
（三）组织保障到位。要强化组织领导，成立疫情防控工作领导小组，明确工作责任，落实人员保障，既各司其职，又分工合作，切实组织开展好疫情防控工作。要制定详细的应急预案，并对重点环节进行重点监督，以防止突发性事件的发生。
（四）强化信息报送。各市场监管所和相关股、室、队要加强与食品生产流通股的沟通联系，交流和反馈有关工作，及时准确报送防控相关信息。联系人：聂笑婵，联系电话：15282521180,0825-2211121。
附件：1.新冠病毒疫情防控常态化工作领导小组成员名单
2.新冠病毒疫情防控应急工作机制
附件1
新冠病毒疫情防控常态化
工作领导小组成员名单
组 长：丁 洋 党组书记、局长
副组长：蒋贤松 党组成员、副局长
伍利国 副局长
杨 进 党组成员、副局长
石胜远 安全总监
魏仕伟 总工程师
王先军 综合执法大队副队长
王 涛 总经济师
成 员：漆扬波 综合办公室主任
李江龙 知识产权与标准计量股股长
郑 彩 信用监管股股长
唐中安 药械化股股长
王 婷 餐饮股股长
方 方 法宣股股长
段 莲 交易秩序股股长
刘 佳 质量股股长
刘 强 特监股股长
聂笑婵 食品生产流通股负责人
曾双扬 南津路市场监管所所长
贺红梅 育才路市场监管所所长
周海波 镇江寺市场监管所所长
邓红明 凯旋路市场监管所所长
谭 礼 育才路市场监管所所长
叶 鹏 永兴镇市场监管所所长
税 鸿 桂花镇市场监管所所长
张 遂 龙凤镇市场监管所所长
领导小组办公室设在食品生产流通股，牵头疫情防控日常工作。
附件2
新冠病毒疫情防控应急工作机制
一、1+4+8应急防控机制
（一）成立1个疫情防控综合督导组。负责市场监管组和市场监管局疫情防控督导工作。
（二）成立4个疫情防控专班。分别成立餐饮环节疫情防控、药械化环节疫情防控、冷链食品疫情防控和农贸市场疫情防控4个专班，由局班子成员牵头，分别负责各专班疫情防控“六必须”督导、整治、宣传和信息反馈工作。
（三）成立8个疫情防控检查组。辖区内8个市场监督管理所分别和属地、市场监管组相关部门组成联合检查组，集中开展市场监管组疫情防控工作。
二、六项制度
（一）每日例会制度。原则上每天下午3：00召开城区基层所、专班负责人及联络员会，汇总、研判各专班、检查组疫情防控情况，安排下一步疫情防控工作。
（二）领导干部牵头督查制度。分别由局领导干部牵头带队，全局总动员，所有股、室、队不分行业、打乱参与，督查各组疫情防控工作落实情况。
（三）工作痕迹制度。各专班、检查组、督导组要根据各自职责，坚持工作留痕，做到有章可循、有迹可查。
（四）信息反馈制度。各专班每天进行检查、督导，每天下午3：00前向聂笑婵书面反馈工作信息，各检查组对存在问题的单位和个人，逐一建立清单，逐一整改落实，形成工作闭环。
（五）问题整改制度。各专班分别负责市、区反馈问题牵头整改，做到整改问题不过夜，定期回头看，并每日将整改情况报聂笑婵处。
（六）督查通报制度。各专班和检查组对发现的疫情防控问题要点对点通报到相关街道，疫情防控综合督导组要加强督查通报力度，每天通报各专班发现的问题及整改结果，对好的做法和成效通报表扬，对问题严重和久拖不决的单位和个人通报批评。
三、三条纪律
（一）严守疫情防控纪律。要按照中、省、市、区防控指南、通告和通知要求，严格要求各单位和个人执行疫情防控措施。
（二）严守工作纪律。全体检查人员要严格按照新冠肺炎疫情防控指南和省、市局要求，做好个人防护，定期配合做好核酸检测，检查时必须落实好戴口罩、勤洗手、常消毒等防控措施。
（三）严格请销假纪律。疫情防控应急期间，严格请假审批，非必要不请假、公休。
四、应急处置
（一）餐饮单位涉疫应急处置流程
1.值班人员在收到市场负责人或核酸检测机构疫情报告后，通知王婷，王婷应在第一时间将相关情况通报属地政府，并上报区新冠肺炎疫情防控应急指挥部（荣苓君18728531433）、市市场监管组办公室（黄博15182526184）和行业主管部门区商务局（刘强15882542120）。区市场监管局餐饮工作专班立即启动。
2.王婷联系属地政府，督促属地政府第一时间将相关人员进行隔离。在上级专家及工作组到来前，属地政府应立即将红码人员或核酸检测阳性人员带到隔离场所，封闭相关区域，并隔离密接人员。等候期间，封闭区域及隔离区域人员不得随意出入。
3.石胜远联系区公安分局陈金明13890205728。由区公安分局牵头，对涉疫餐饮单位环境、人员进行管控。
4.杨进联系区交运局焦和平13508211153。由区交运局牵头，对涉疫餐饮单位进出车辆进行管控。
5.谢建华联系区综合执法局环卫所夏文华15982500718。由区综合执法局牵头，对涉疫餐饮单位外环境进行消毒。
6.上级专家及工作组到来时，王婷负责联系协调 ，协同属地组织餐饮单位，配合做好对事件过程和疫情调查、记录，及时向专家提供有关索证凭证和台账。
（二）药械化环节应急处置措施
各市场监督所要加强对药品零售企业疫情防控落实情况及四类药品销售实名登记情况进行督查。疫情在船山区发生后，根据疫情防控指挥部要求，由区市场监管局药械化股立即通知全区所有零售药店一律暂停销售（含网络销售）并下架退热、止咳、抗病毒、抗菌等四类药品。通知辖区内药品批发企业保持非上述四类药品的常用药品储备量稳定可供。同时，及时对船山区内医疗器械类防疫物资开展质量督查。
（三）冷链食品涉疫应急处置措施
相关检测机构一旦发现核酸检测初筛阳性的冷链食品，由聂笑婵报告区冷链物流专班，提请区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室立即启动冷链食品疫情防控应急响应。在区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急指挥部的统一指挥下，冷链食品疫情防控专班按照《船山区疫情防控应急指挥部市场监管组进口冷链食品疫情防控应急预案》启动应急处置，并协调相关单位立即对可疑冷链食品开展以下先行处置工作：
1.溯源调查。王先军组织执法大队，立即开展可疑冷链食品的溯源调查，通过销售凭证、“川冷链”系统检索及现场核查方式，对同批次涉疫产品的来源、流向和进销存情况进行核查。张平联系公安（陈金明13890205728）、交运（焦和平13508211153）等部门协同开展车辆运输等调查工作。聂笑婵联系区卫健局（徐栋良13808268968）开展流行病学调查，排查疑似食品接触者。
2.食品及场所管控。根据溯源调查情况，相关生产经营单位尚有涉疫产品库存的，应立即采取就地封存措施，立即停止与检出核酸阳性食品直接相关的生产经营活动，立即关闭检出核酸阳性产品所在场所（区域），同时根据流行病学调查情况可扩大关闭范围，并做好预防性消杀工作。现场处置过程中，如不及时采取控制措施可能导致新冠病毒传播的，王先军组织执法大队，配合区卫生健康局（徐栋良13808268968）采取封存食品以及相关物品或者暂停销售的临时控制措施。
3.接触人员防控。聂笑婵联系卫健（徐栋良13808268968）、公安（陈金明13890205728）等部门对直接接触阳性食品及相关外环境人员开展流行病学调查、应急核酸检测，段迎春配合属地管控相关接触人员，防止疫情播散。
（四）农贸市场涉疫应急处置措施
1.值班人员在收到市场负责人或核酸检测机构疫情报告后，通知聂笑婵，聂笑婵应在第一时间将相关情况通报属地政府，并上报区新冠肺炎疫情防控应急指挥部（荣苓君18728531433）和市市场监管组办公室（黄博15182526184）。区市场监管局农贸市场工作专班立即启动。涉及农村地区农贸市场，陈雪梅联系区农业农村局朱珠13547770715。由区农业农村局牵头启动区疫情防控应急指挥部农村工作组。
2.聂笑婵联系属地政府，督促属地政府第一时间将相关人员进行隔离。在上级专家及工作组到来前，属地政府立即将红码人员或核酸检测阳性人员带到隔离场所，封闭相关区域，并隔离密接人员。等候期间，封闭区域及隔离区域人员不得随意出入。
3.王涛联系区公安分局陈金明13890205728。由区公安分局牵头，对涉疫农贸市场环境、人员进行管控。
4.陈雪梅联系区交运局焦和平13508211153。由区交运局牵头，对涉疫农贸市场进出车辆进行管控。
5.张平联系区综合执法局环卫所夏文华15982500718。由区综合执法局牵头，对涉疫农贸市场外环境进行消毒。
6.上级专家及工作组到来时，段迎春负责联系协调 ，协同属地组织农贸市场，配合做好对经营户、事件过程和疫情调查、记录，及时向专家提供有关索证凭证和台账。
（五）应急处置物资
局综合办公室负责统筹、协调、安排一线人员应急处置所需防疫物资。
（六）属地疫情防控联系电话
单位名称 | 疫情防控责任人姓名 | 手机号码 |
桂花镇人民政府 | 曾 琴 | 15983083561 |
龙凤镇人民政府 | 谭春燕 | 13882591162 |
仁里镇人民政府 | 赵举森 | 13568708333 |
唐家乡人民政府 | 袁 琨 | 18682535853 |
河沙镇人民政府 | 鄢雪娇 | 18982576228 |
老池镇人民政府 | 谢 兵 | 15881911900 |
永兴镇人民政府 | 郭 卫 | 13684447284 |
育才路街道办事处 | 崔 旭 | 13982511165 |
凯旋路街道办事处 | 谢 静 | 18090805757 |
镇江寺街道办事处 | 卢雨欣 | 14780068008 |
介福路街道办事处 | 肖楠麒 | 13882538002 |
南津路街道办事处 | 陈巧玲 | 13882531666 |
永河园管委会 | 银子毅 | 15882422094 |
观音湖管委会 | 彭 遂 | 18982541735 |
高新船山园区 | 田璐铭 | 15181918181 |
五、成员名单
（一）疫情防控综合督导组
组 长：丁 洋 局党组书记、局长
副组长：王 涛 总经济师
成 员：聂笑婵 漆扬波
（二）4个疫情防控专班
1.餐饮环节疫情防控专班
一组组长：石胜远 安全总监
成 员：王 婷（联络员） 赵 杰 段 莲
二组组长：杨 进 党组成员、副局长
成 员：谢建华（联络员） 王学利 郑 欣
三组组长：魏仕伟 总工程师
成 员：杨亚平（联络员） 李江龙 胡 涛
2.药械化环节疫情防控专班
一组组长：蒋贤松 党组成员、副局长
成 员：唐中安（联络员） 何 武 尹智君
二组组长：伍利国 副局长
成 员：段 煜（联络员） 银 涌 王海英
3.冷链食品疫情防控专班
组 长：王先军 执法大队副大队长
成 员：聂笑婵（联络员） 张 平 段迎春
4.农贸市场疫情防控专班
组 长：王 涛 总经济师
成 员：陈雪梅（联络员） 马 捷 刘 佳
（三）8个疫情防控下沉组
1.南津路疫情防控下沉组
组 长：曾双扬 南津路市场监管所所长
成 员：南津路市场监管所人员
负责区域：南津路街道
2.凯旋路疫情防控下沉组
组 长：邓红明 凯旋路市场监管所所长
成 员：凯旋路市场监管所人员
负责区域：凯旋路街道
3.镇江寺疫情防控下沉组
组 长：周海波 镇江寺市场监管所所长
成 员：镇江寺市场监管所人员
负责区域：镇江寺街道
4.育才路疫情防控下沉组
组 长：谭 礼 育才路市场监管所所长
成 员：育才路市场监管所人员
负责区域：育才路街道
5.介福路疫情防控下沉组
组 长：贺红梅 介福路市场监管所所长
成 员：介福路市场监管所人员
负责区域：介福路街道
6.永兴片区疫情防控下沉组
组 长：叶 鹏 永兴镇市场监管所所长
成 员：永兴镇市场监管所人员
负责区域：永兴镇、仁里镇、河沙镇
7.龙凤片区疫情防控下沉组
组 长：张 遂 龙凤镇市场监管所所长
成 员：龙凤镇市场监管所人员
负责区域：龙凤镇、老池镇
8.桂花片区疫情防控下沉组
组 长：税 洪 桂花镇市场监管所所长
成 员：桂花镇市场监管所人员
负责区域：桂花镇、唐家乡
（四）农贸市场疫情防控下沉督导员名单及职责
农贸市场专班（联系人：陈雪梅） | 市场名称 | 备注 | |
一组 | 二组 |
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但 华 | 付秋华 | 蜀中市场 |
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方 方 | 谢志林 | 卫星桥市场 |
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杨 柳 | 洪 政 | 藕园巷市场 |
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袁丹菊 | 任 建 | 油房街市场 |
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杨 敏 | 吴 欣 | 核桃湾市场 |
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胡建云 | 何明勇 | 支渠巷市场 |
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刘 强 | 廖经友 | 南津桥市场 |
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万云逸 | 陈思怡 | 红光社市场 |
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席 辉 | 郑 彩 | 铁货街市场 |
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主要职责：
1.各入口是否设宣传站；
2.是否有专人执行“六必须”；
3.是否落实“两通告一通知”；
4.是否建立市场内人员接种台账；
5.进口冷链食品是否能够提供“三证明一报告一信息”；
6.猪肉、白条禽类肉是否有动物检疫检验证明，肉品合格证；
7.副食店证照是否在有效期内，是否销售过期变质食品；
8.小作坊、小经营店三防设施是否齐全，健康证是否过期。