为切实做好水稻、玉米等农作物的重大病虫害统防统治和绿色防控，保障粮食和农业生产安全，中央财政安排我区2022年农业生产和水利救灾资金（第二批）水稻、玉米等病虫害防控经费73万元。根据《四川省财政厅 四川省农业农村厅关于下达中央财政农业生产和水利救灾资金（第二批）预算的通知》（川财农〔2022〕54号）文件精神，结合我区生产实际，制定本实施方案。
一、总体目标
坚持“预防为主、综合防治”的植保工作方针，以“减量控害、节本增效、确保安全”为目标，切实抓好水稻、玉米等农作物重大病虫害统防统治和绿色防控工作。通过项目实施，确保项目区内病虫害统防统治效果达到90%以上、农药包装废弃物回收率达100%、不出现农业生态环境污染和农业生产安全事故、群众满意度达90%以上。
二、补助范围和标准
将第一批中央财政农业生产和水利救灾资金小麦病虫害防治和第二批中央财政农业生产和水利救灾资金小麦“一喷三防”统筹用于水稻、玉米等农作物重大病虫害统防统治和绿色防控，其中水稻每亩次补助15元，玉米每亩次补助15元。
三、实施内容
（一）水稻统防统治和绿色防控
按照“统一组织、统一发动、统一时间、统一技术、统一实施”的五统一标准开展统防统治作业，在全区水稻种植核心区域（桂花镇、唐家乡、河沙镇、永兴镇、仁里镇、龙凤镇、老池镇）开展水稻统防统治和绿色防控社会化服务。
1.病虫统防统治。在河沙镇、永兴镇、桂花镇、龙凤镇、老池镇水稻核心种植区域，通过政府采购发放药剂、指导种植户统一时间自行开展统防统治方式，防治水稻穗期二化螟、三化螟、稻飞虱、稻瘟病等，每亩费用不高于15元，防治面积为5350亩次，预算金额为8万元。
2.杂草统一防除。在全区水稻玉米种植核心区域（河沙镇梓桐村、谷村、桂花村、赤岩沟村、送家沟村等；仁里镇卧龙庵村、亿禾村等；永兴镇柏湾村、新开村等），采用灭生性除草剂防除，按照每亩玉米稻田收费15元，面积为6670亩次，预算金额为10万元。
3.生态调控。在全区水稻玉米种植核心区域（河沙镇梓桐村、谷村、桂花村、赤岩沟村、送家沟村等；仁里镇卧龙庵村、亿禾村等；永兴镇柏湾村、新开村等），采用绿色生态调控技术，在玉米稻田路边田埂上种植三叶草/香根草等蜜源植物，涵养天敌，诱集水稻二化螟、三化螟，减少水稻越冬代螟虫基数，改善农田微生态系统，提高农产品质量。集中开展机械及人工播种，按照每亩玉米稻田收费15元，面积为6670亩次，预算金额为10万元。
（二）玉米统防统治和绿色防控
在全区玉米大豆种植区域（桂花镇、唐家乡、河沙镇、永兴镇、仁里镇、龙凤镇、老池镇）开展玉米统防统治和绿色防控社会化服务。
1.病虫统防统治。在玉米大豆带状复合种植核心区域，通过政府采购发放药剂、指导种植户和村集体自行集中开展统防统治方式，防治玉米螟、蚜虫、豆荚螟、大豆食心虫、大豆褐斑病等玉米大豆病虫，每亩费用不高于15元，防治面积为15000亩次，预算金额为22.5万元。
2.生物导弹防控。在玉米大豆带状复合种植核心区域，按照赤眼蜂5000头/枚标准，使用无人机投放两次（第一次每亩2个球，第二次每亩1个球），每亩费用15元。防治面积为15000亩次，预算资金为22.5万元。
四、服务效果及要求
（一）服务效果
项目实施区域内病虫害损失率在4%以下、化学农药使用量较实施区域外减少30%以上、农药包装废弃物回收率达100%、病虫害统防统治效果达到90%以上、生物防控效果达到80%以上、不出现农业生态环境污染和农业生产安全事故、群众满意度达90%以上。
（二）服务要求
按照“统一组织、统一发动、统一时间、统一技术、统一实施”的五统一标准开展统防统治作业。
1.生物导弹防控：赤眼蜂5000头/枚，亩用2枚，投放两次。如生物导弹防控未在防治适期期间，则调整防控策略为药剂防控。（按发生情况而定）
2.无人机喷施参数：无人机数量10台以上，飞行参数1.2-1.5升每亩，飞行高度2米。
3.环保方面：本项目提倡使用大包装农药，降低防治成本；使用高效低毒低残留农药，保障农产品安全；要求服务组织将实施区域内农药包装废弃物完全回收处理，降低环境污染。
五、项目保障措施
（一）加强组织领导。成立由区农业农村局牵头，相关部门为成员单位的工作协调议事小组，议事小组组长由农业农村局局长担任，副组长由区农业农村局分管领导担任，区农业农村局农业综合服务中心、计财股，区财政局农业农村股等负责人为成员，办公室设在区农业农村局农业综合服务中心，负责处理日常工作。议事小组负责组织领导、协调沟通，对工作推进过程中出现的问题，及时解决，确保工作有序、高效推进。
（二）强化资金监管。资金使用管理要按照《农业生产和水利救灾资金管理办法》执行，区财政局要加强对项目资金监管力度，确保资金规范管理和使用，不得挤占、截留、挪用和滞留。
（三）加大宣传力度。利用广播、电视、报刊、标语、网络等多元化宣传政府购买病虫害专业化统防统治服务的相关政策，做到实施区域家喻户晓，探索项目实施推广的新机制，扩大项目影响力。
（四）开展绩效考核。建立健全绩效考评机制，切实加强绩效管理，将农业生产救灾资金纳入财政资金绩效管理系统，建立绩效评估方法。通过建立健全由购买主体、服务对象及第三方组成的综合评价机制，对购买服务、质量和资金使用绩效进行全面考评。
2022年12月1日