遂船农函〔2021〕14号
各乡镇人民政府，局属各单位：
春节将至，岁末年初历来是安全生产的关键期。各单位要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重要指示精神，认真贯彻落实国、省安委会办公室《关于做好元旦春节期间安全生产工作的通知》和12月31日全省年末岁初安全生产视频会议精神，切实提高政治站位，统筹做好新冠肺炎疫情防控和春节期间安全防范工作，确保节日期间全区农业生产安全责任零缺位和较大事故零发生。现就有关事项通知如下。
一、加强组织领导，强化安全责任落实
各单位要把握节日期间人流物流车流剧增、极端恶劣天气易发多发、受疫情影响涉农企业赶工期和停工复产等规律，立即对全区行业领域安全防范工作进行专题部署。动态分析研判行业领域安全风险，制定针对性安全防范方案，落实各项责任措施。要克服盲目乐观、麻痹松懈情绪，各领域分管领导、各部门负责人要主动担责、以上率下，亲自深入涉农企业、生产基地督促检查，推动层层压紧压实责任链条，督促农业主体、农业建设单位落实好安全生产主体责任，牢固树立安全生产的红线、底线意识，确保责任到岗、工作到人。
二、加强重点领域整治，强化重大安全风险管控
要突出对农业机械、农村沼气、电力提灌、农村房屋、基本建设、畜禽水产养殖、秸秆综合利用、农业休闲观光场所、机关住宿及办公区消防等行业领域的安全监管，紧扣规章制度落实、危险源辨识及管控、预案管理、安全教育培训等重点，加强风险管控，坚决整治“屡禁不止、屡罚不改”问题，及时消除盲区、堵塞安全漏洞。
（一）加强农机安全监管。深入田间地头和作业现场开展农机安全宣传，加强与公安交警部门配合，积极开展联合执法，查处区乡村道路上拖拉机、联合收割机无牌无证作业、违法载人等违章行为，进一步完善农机救援处置应急预案，确保农机生产安全。
（二）加强水产养殖安全监管。全面落实水产养殖主体、养殖基地安全生产监管责任，提高安全生产意识。深入开展水产渔业安全生产大检查回头看，落实防范和遏制重大事故，盯紧看牢发现的隐患，复查到位、整改到底。
（三）加强农村沼气安全监管。进一步落实安全生产责任“清单制”管理，加强节前安全生产、安全供气、安全用气隐患排查，对可能引发安全事故的苗头和异常情况，及时整改排除，做到早发现、早整改、早排除，将一切可能引发安全事故的情况消除在萌芽状态。
（四）加强休闲观光体验农业安全监管。督促以农业生产为主体的体验观光基地（非A级景区）、非星级农家乐（乡村酒店）、休闲垂钓场所等落实安全监管责任，增设防护设施、添置警示标牌标语、加强游乐设施安全检查、做好陆生水生动物保护和管理、加强农产品质量检验检测等，防范休闲体验观光安全事故发生。
（五）加强农村房屋安全监管。加强农业机械机库棚、提灌站泵房、畜禽养殖屠宰用房、水产养殖用房、经济作物产业塑料大棚、农产品产地仓储保鲜设施用房、沼气工程用房等的房屋安全、火灾隐患排查。重点对建设年限长、标准低、质量差，且明显年久失修的农业生产设施用房，经加层、改建扩建设的农业生产设施用房，生产、经营、居住功能混杂的农业生产设施用房，使用预制板的农业生产设施用房，存在采用易可燃材料彩钢板搭建、消防设施配备不足、消防通道堵塞等消防安全隐患的农业生产设施用房，位于滑坡、泥石流、矿区采空区等地质灾害隐患点的农业生产设施用房，河道、泄洪通道等洪水灾害隐患点的农业生产设施用房进行排查整改。
（六）加强农业消防安全监管。加强农业生产生活用火用电安全意识教育。加大农村秸秆综合利用推进力度，引导科学利用、合理堆放农作物秸秆，排除火灾隐患。排查农业生产经营主体用火用电安全隐患，增设消防安全设施和警示标示标语，严防用火用电不当引发火灾。
（七）加强农业建设项目施工安全监管。严格落实农业建设项目建设主体、施工主体安全管理责任，落实劳动保护措施，严禁因赶工期、管理不到位、在恶劣天气作业、无人值守等引发安全生产事故。
三、加强应急值守工作
要健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强春节期间灾害性天气的监测、预报工作，及时发布预警信息，准备充足的救援物资和抢险装备，确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置急时、救援有效。一旦发生安全生产事故，要急时启动应急救援预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，妥善处置，最大限度降低人员伤亡和财产损失。要高度重视春节期间值守工作，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，保证值班人员坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。遇有重大突发事件或事故，及时妥善处置并准确上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报事故的行为。
遂宁市船山区农业农村局
2021年1月27日