中共遂宁市船山区老池镇委员会关于中国共产党老池镇第二次代表大会代表选举工作的通知

辖区各党组织:

经中共老池镇第一届委员会第92次全体会议决定、区委批准，中国共产党老池镇第二次代表大会将于2021年5月召开。这次大会是全镇人民政治生活中的一件大事，开好这次代表大会，对于动员和凝聚全镇各级党组织和广大党员的智慧力量，团结带领全镇人民，实施好“十四五”规划，实现将老池打造成为遂潼一体化发展先行镇和一二三产业融合发展示范镇奋斗目标具有重要意义。认真做好代表选举工作，是开好这次代表大会的重要基础。根据党中央和省委、市委、区委有关规定，结合我镇实际情况，现就代表选举工作有关事项通知如下。

一、代表名额结构及选举单位划分

根据《中国共产党基层组织选举工作条例》，报经区委批准，老池镇第二次党代表大会代表名额为100名（具体名额分配方案附后）。

老池镇第二次党代表大会代表，在坚持先进性的同时应该具有广泛性。代表中既要有各级领导干部，也要有生产和工作一线代表，特别要注重扩大外出务工返乡人员、农民专合组织、农村致富能手等各方面代表比例。选举产生的代表，各级领导干部占12%，生产和工作一线代表占88%，其中工人代表占8%左右，农民代表占51%左右。女代表所占比例，应高于本地区党员总数中女党员所占比例。镇党代表可与镇人大代表适当交叉。要注重推荐获得过优秀共产党员、优秀党务工作者、劳动模范等各类各级荣誉称号，在全镇及以上具有一定影响的党员作为代表人选，各类先进模范人物占比20%左右；注重推荐在脱贫攻坚、疫情防控、抢险救灾等重大任务中表现突出的优秀分子作为代表人选。

按照相关规定，老池镇第二次党代表大会代表，由各选举单位召开党员大会选举产生。选举单位按照镇党委下级基层党组织划分，将全镇划分为18个选举单位（镇机关支部1个、村（社区）（总）支部13个、学校支部3个、卫生院支部1个）。

二、代表应具备的资格条件

出席老池镇第二次党代表大会代表，必须是有选举权的正式党员，应是党员中的优秀分子。坚持把政治标准放在首位，既强调先进性和纯洁性，又突出代表性，确保选出合格的代表。代表人选一般应具备以下6个方面的条件：

（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，牢记党的初心和使命，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；

（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上；

（三）发挥模范带头作用，在生产、工作、学习和社会生活中做出显著成绩；

（四）有良好的思想作风、工作作风和生活作风，公道正派，清正廉洁，密切联系党员和人民群众，积极宣传党的主张，如实反映党员、群众的意见和要求；

（五）遵守党章党规党纪和宪法法律法规，按照党性原则办事，正确行使党员的权利，自觉接受党和人民群众监督；

（六）具有履行代表职责的能力，能够按照要求参加党组织组织的活动，完成党组织交给的任务。

为保证党代会代表质量，按照中央、省委、市委和区委要求，存在以下情形的，不得推荐。凡政治上有问题的，严重损害国家和人民利益的，与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或者培训的，品行不端道德败坏的，有行贿受贿、权钱交易行为的，因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的，有拉票贿选或其他不正当竞争行为的，在身份上弄虚作假或者身份与代表性不一致的，没有履职能力或履职意愿不强的，不得推荐提名为代表人选。不得简单以资产规模、纳税情况、社会知名度等代替人选标准，确保人选符合标准、能够有效履职。

三、代表产生办法及程序

出席老池镇第二次党代表大会的代表实行差额选举产生，差额比例不低于20%，由各选举单位分别召开党员大会进行选举。各选举单位要按照镇党委分配的名额和结构要求，结合本单位实际，召开（总）支部委员会研究制定选举工作方案报镇党委，经同意后组织实施。

（一）确定代表候选人初步人选名单（4月27日—4月29日）。各选举单位按照分配名额，采用自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法，从党支部开始推荐提名，经过充分酝酿协商，根据多数党员的意见按照不少于代表分配名额的2倍提出代表候选人推荐人选名单；选举单位就候选人推荐人选名单与镇党委进行沟通后，召开（总）支部委员会，根据镇党委提出的代表构成比例要求，按不少于50%的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。

（二）对代表候选人初步人选进行考察（4月30日—5月6日）。由镇党委组建考察组，各考察组组长由领导班子成员担任，分别对代表候选人初步人选进行全面考察，充分听取广大党员群众、基层党组织和纪检监察、综治、审计、公安等方面意见，严格认定代表候选人初步人选的身份，具有多重身份的按工作性质主次和代表性认定，避免出现身份失真失实或者变换身份规避审查。考察时，要发布考察预告。要考察他们在关键时刻、重大原则问题上的政治立场和政治倾向，考察结束后在一定范围内公示5个工作日。

（三）确定代表候选人预备人选名单（5月13日—5月13日）。各选举单位召开（总）支部委员会全体会议（由几个支部合并为一个选举单位的，在各支部意见高度统一的前提下分别召开支部委员会全体会议），在充分讨论的基础上，按不少于应选代表名额20%的差额确定代表候选人预备人选（代表候选人差额比例在严格执行不少于20%的基础上，与上届差距不宜过大）。代表候选人预备人选名单确定前，选举单位要再次与镇党委沟通。于2021年5月13日前将代表候选人预备人选名册报送镇党委审查。

（四）确定代表候选人名单和选举代表（5月14日—5月17日）。各选举单位召开党员大会，对经镇党委审查批复的代表候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定代表候选人，然后进行选举。直接采用差额选举办法进行正式选举产生出席镇党代表大会的代表。要完善投票方式，等额选举赞成的也要动笔画票。选出结果2021年5月17日前报镇党委审批，同时将代表推选工作情况报告及代表名册、登记表一并上报。

四、切实加强党代表选举工作的组织领导

各选举单位党组织要把选举老池镇第二次党代表大会代表列入重要工作日程，切实加强领导。要扩大代表候选人推荐和选举过程中的民主。对选举过程中提出的问题，要认真研究并妥善处理，重要情况要及时报告镇党委。要结合正在开展的党史学习教育，切实加强思想政治工作，引导党员积极参与代表人选的推荐提名，要以本次镇党代表大会代表推选为契机，对全体党员进行一次党性和民主集中制教育，引导党员在严肃的党内政治生活中经受政治历练和党性锤炼，不断增强党的意识、政治意识、规矩意识。各级党组织要精心组织、周密安排，认真做好选举中的组织指导工作和思想政治工作，切实保证代表的素质，如期完成选举代表的任务。

附件：1.中国共产党老池镇第二次代表大会代表名额分配方案