米扬委员：
你在区政协五届五次会议上提出的《关于打造公平公正的法治环境的建议》（第44号提案）收悉，现答复如下：
一、不断规范公正文明执法，提升行政执法部门履职能力
一是全面提升行政执法人员素质。坚持“线上+线下”相结合的方式，确保全区执法人员年度培训全覆盖。充分利用网络平台开展行政执法资格认证常态化培训，2024年度，共完成522名行政执法人员的资格认证培训。区司法局牵头组织专项执法能力提升培训活动3次，覆盖全体执法人员。全年举办行政执法人员资格认证考试2场，通过率达100%。2025年7月，已启动本年度行政执法资格认证考试报名工作，截至目前，已有361名执法人员申请参加。
二是持续强化行政执法监督。将规范执法程序、开展案卷评查作为强化监督的重要手段。2024年，积极参与遂潼两地行政执法案卷互查互评活动，组织抽取区内10件涉企行政案件参评。 2025年6月，进一步扩大评查范围，抽取28件涉企行政执法案卷进行集中评查， 经严格评查，发现不合格案件1件，已按程序将案件线索移送区纪委监委处置，强化监督执纪问责力度。
三是全面推行包容审慎执法。积极推动执法理念由“重管理”向“细服务”、由“严罚式”向“容错式”转变。2024年度，全区共办理适用包容审慎执法（如不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制等）的案件118件，有效降低了对市场主体特别是中小微企业、初创企业的不利影响，体现了执法的温度。 今年将进一步细化各领域执法裁量基准，加强典型案例指导，确保政策红利惠及更多符合条件的市场主体，同时守住法律底线和安全红线。
二、持续深化司法公正，筑牢社会公平正义防线
一是提高司法审判效率。区法院出台《审判执行全流程效率革命实施方案》，严格流程节点时限，缩短审理周期，刑事、执行平均结案用时同比分别下降22.89天、23.65天。优化金融、道交、知识产权等8个专业化审判团队配置，深化简案快审、繁案精审、类案专审，提升审理精度与效率。
二是推进司法公开。加强信息化平台建设，依托中国裁判文书网、庭审直播平台等载体，实现立案、庭审、执行、听证、文书、审务六方面全流程公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，让公平正义以看得见的方式实现。
三是综合施治破解执行难。构建执行“1+N”联动体系，与公安、税务、自规等40家单位建立协作机制，实现查控“线上联办”“线下快办”。加大对拒不执行判决、裁定行为的打击力度，开展“斗城惊雷”打击拒执犯罪专项行动，拘传213人次、拘留105人次、罚款24人次、促成执行完毕及和解245案，执行到位989万元。完善司法救助制度，从“被动救助”向“主动发现”转变，全面落实“应救尽救”理念，自2024年以来，救助43案50名当事人。
三、着力强化法治宣传教育，提升全民法治素养
一是健全责任机制。全面总结“七五”普法经验，立足船山实际，制定印发《遂宁市船山区法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，明确指导思想与普法重点，为“八五”普法谋篇布局提供根本遵循。坚持以普法责任落实为导向，制定年度普法依法治理工作要点及普法责任清单，细化宣传内容，明确责任主体，构建起党委统一领导、部门各负其责、社会广泛参与的“大普法”格局。今年以来，指导各责任部门结合重要节点开展“法律七进”活动80余场次，有效提升群众法律意识。
二是深化分类教育。紧抓领导干部“关键少数”。严格落实区委常委会、政府常务会会前学法制度，将160部法律法规及规范性文件纳入领导干部应知应会清单，依托四川省国家工作人员学法用法平台深化线上学习。抓实青少年法治教育。深化“法律进学校”，实现法官、检察官、司法所长、派出所所长等担任学校法治副校长全覆盖（聘任率100%）。抓好村（居）民普法宣传。深入推进“法律进乡村（社区）”，围绕民法典、“乡村振兴法治同行”等主题开展宣讲，累计培养“法律明白人”872名、农村学法用法示范户77户。抓细行业群体精准服务。针对养老服务领域风险开展防集资诈骗宣传，增强群众防范意识；开展农民工维权宣传10余场次；持续优化营商环境，组织“送法进企业”活动10余场次，助力企业依法合规经营。
三是创新智慧载体。积极构筑“指尖普法”新阵地，整合全区部门微信公众号资源，打造“法治船山”普法集群。通过高密度、多角度宣传法律法规、传播法治资讯，并针对社会热点和典型案例及时进行法律解读，着力打造互动式、体验型普法新模式，切实增强内容的吸引力、形式的感染力和传播的渗透力，精准对接群众法治需求，实现普法供给与需求的有效衔接。
下一步，船山区司法局将聚焦“八五”普法圆满收官和“九五”普法谋篇布局，深耕责任落实、锐意创新赋能、深化普治融合，全方位打造公平公正的法治环境。
遂宁市船山区司法局
2025年7月24日