船山区交通运输发展规划

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、省、市的重大决策部署，紧紧围绕与全国同步全面建成小康社会的总目标，结合遂宁市综合交通运输发展思路和交通行业实际，转变交通运输发展方式，加快船山区综合交通运输体系建设，加大交通基础设施投入，加快重大通道建设，增加城镇交通能力。提升交通服务水平，构筑遂宁市次级综合交通枢纽，使综合交通运输体系规划与产业发展规划相互衔接、相互协调。

统筹各种运输方式发展，发挥各种运输方式组合效率和整体优势，提高交通运输发展质量和效益，提升基本公共服务能力和水平，特别是加快农村公路建设力度，满足“统筹城乡、三化联动”发展战略的需要，以综合交通运输现代化引领和支撑社会发展，为经济社会发展提供有力支撑，为船山区实现全面建成小康社会提供便捷、安全、高效、可靠的交通运输服务保障。

二、发展思路

“十三五”期间船山区将认真贯彻市委市政府“七大提升”的具体要求，坚持“为市服务、借市发展、实现共赢”理念，抢抓“一带一路”和长江经济带建设、推进新一轮西部大开发、加快建设成渝城市群等战略机遇，以“科学发展、绿色发展、创新发展”为主线，以三大平台发展为契机，以“物流+”为突破，以深化改革释放发展动力，以转型升级提升综合竞争力，以绿色低碳循环增强可持续发展能力，以打造“公铁物流枢纽，支撑船山成为崛起发展核”为目标，奋力推进“一核六区、六大建设”，实现新的跨越发展。

“十三五”期间船山区将以“遂宁港”和枢纽建设为重点、以县乡公路改造为抓手、以村道公路联网为重心，以打造中国西部现代物流港、永河现代农业园和龙凤新城特色产业为依托，以提升整体路网通行能力和消除安全隐患为目的，积极探索，建立投融资长效机制，创新管理，转变方式。

推进建、管、养，协调发展，进一步提高公路建设养护管理水平，加大公路建设投入，实现我区公路跨越式发展，着力探索创新建管养运一体化新机制，确保船山的全省次级交通枢纽的优势更拓展、亮点更突出、示范效应更显著。

以“问题意识”为导向，对船山区交通发展的“现实文本”进行深入观察、思考、分析、研判，是做好“十三五”交通发展规划的基础。

三、发展目标

“十三五”期末形成船山城区与成渝两地及周边城市90分钟交通圈、船山城区与市内其他区县30分钟交通圈、船山主城区与区内乡镇20分钟交通圈，确保船山的推动遂宁成为全省次级交通枢纽的优势更拓展、亮点更突出、示范效应更显著。

图3-1 船山区至周边20、30及90分钟（公路）通达圈

(一)具体目标

根据交通系统发展总体目标，结合船山区发展特征，根据综合交通体系功能划分，制定“十三五”期间具体发展目标，如下。

1、发展至2020年公路总里程将达到1760公里，公路网密度达285公里/平方公里。

2、船山城区到各区县的快快捷通道、连接各区县的城际环线全部建成，基本形成遂宁主城区至各区县“30分钟交通圈”；

3、规划的县级及以上运输场站建设基本完成；

4、交通运输基本满足全面建成小康社会需求。

5、基本建成人本化的客运系统，运力结构进一步优化，基本建成物流化的货运系统，集约化程度进一步提高；

6、中高级客车占营运客车比例达到70%以上，所有具备条件的建制村通班车比例达到100%；城市实现中心城区公共交通站点500米全覆盖，公共交通出行分担率达到20%以上。

7、交通出行信息服务、联网售票服务覆盖率达到100%，高速公路ETC覆盖率达到100%，城市公交“一卡通”覆盖比例达到85%。

8、公路运输碳排放强度下降率18%以上，水路运输碳排放强度下降率22%以上。

9、完成应急保障体系建设，公路交通实现一般灾害情况下应急救援2小时内到达，营运车辆交通事故万车死亡人数下降率达到50%。

表3-1 遂宁市船山区交通运输“十三五”发展主要指标

(二)2017年目标

2017年是船山区枢纽提升行动的第一年，按照“率先启动、强力推进”的要求，采取“大投入、大建设、大提升”的举措，紧紧围绕“决战决胜全面小康、建设绿色经济强区”主题，大力实施“枢纽提升工程”，建设对外交通大走廊，畅通区域交通大网络，打通大动脉，畅通毛细血管，提升交通运输大服务，加快构建成渝经济区综合交通枢纽，提升船山在区域发展格局中的战略地位。计划总投资27.84亿元，完成公路、桥梁和水运投资8.82亿元，具体目标是：

1、高速公路建设

积极推进成南高速公路(船山段)扩容项目工作，力争2017年底开工建设，总投资10亿元，2017年计划完成投资1亿元。

加快推进龙凤古镇高速开口工程，总投资2亿元，2017年计划完成投资0.5亿元。

2、普通干线公路建设

遂宁至大英快捷通道(船山段)。按一级公路标准建设6.97公里，计划2017年12月底竣工通车。总投资5.48亿元，2017年计划完成投资3亿元。

遂宁至蓬溪快捷通道(船山段)。按一级公路标准建设2.45公里，计划2017年12月底全线建成通车。总投资1.81亿元，2017年计划完成投资1.81亿元。

3、农村公路建设

县乡道路新改建工程。2017年计划完成县乡道路新改建21公里，计划完成投资0.19亿元，续建县乡道路32公里，2017年计划完成投资0.2亿元。

村道公路及扶贫道路新建工程。完成村道路及扶贫道路建设30公里，2017年计划完成投资0.1亿元。

现代农业园区一体化大环线。2017年启动一体化大环线28.85公里，计划投资约0.43亿元。

4、渡改桥建设

加快推进小河洲、田家渡渡改桥新建项目，力争开工小河洲、田家渡渡改桥项目，小河洲大桥全长987.9米，桥宽22米，总投资约2.31亿元，力争在拆迁工作完毕后开展地勘等前期工作；田家渡渡改桥全长约654米，桥宽约21米，投资约1.8亿元，2017年完成前期工作，力争年底开工，完成投资0.1亿元。

5、水运工程

老池大沙坝作业区码头建设。积极推进老池大沙坝作业区建设，新建12个舶位及附属设施，投资约3亿元，预计2017年年底启动，完成投资0.5亿元。

6、提升交通运输管理服务

一是加快城乡客运一体化建设，破解农村客运的瓶颈制约，全面发展农村客运，力争实现村村通，方便人民群众安全、快捷出行。二是强化路政管理，加大路政巡查和超限超载治理力度，积极做好道路日常养护工作。三是加大对重点船舶、重点水域、重点时段的监控和隐患排查力度。四是加强对交通运输行业的监管，切实维护交通运输市场秩序。继续贯彻落实水上交通安全管理规范化建设方案、《四川省渡口管理办法》加强公益性渡口建设以及视频监控项目的跟踪管理。

遂宁市船山区交通运输局

2017年6月8日