李雪雁代表、陈旭东代表:
你们在区五届人大五次会议上提出的《关于律师参与涉法涉诉信访工作的问题及建议》(第67号建议)已收悉,我局组织业务股室进行了认真研究,现将相关情况答复如下。
一、制度护航,激发律师参与活力
遵照执行《遂宁市律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作办法(试行)》、《遂宁市律师参与信访工作办法(试行)》,制定《遂宁市船山区律师参与涉法涉诉信访工作指引》,明确律师参与涉法涉诉信访工作的范围、方式、职责、工作流程以及权利义务等内容。设立专项经费,为参与涉法涉诉信访案件的律师给予补贴,并将律师参与情况纳入律所和律师年度考核,与评优评先挂钩,有效激发律师队伍积极性。
二、统筹协调,构建高效参与机制
加强与信访局、法院、检察院等部门的协调,建立司法机关、信访部门与律师之间的常态化协作沟通机制,召开联席会议,共同研究解决工作中遇到的问题和困难。搭建“线上+线下”双轨服务平台。线下在船山区综治中心设立律师值班窗口,安排专业律师每日轮值;线上开通148法律咨询热线,实现24小时法律咨询响应。建立律师资源库,详细记录律师专业领域、执业经验等信息,按行政法、民商法等领域分类建档,根据律师专业领域、擅长方向等进行分类管理,精准匹配案件与律师,优先将专业律师分配至复杂疑难案件。2024年以来,安排了97名律师参与涉法涉诉信访值班,接待法律咨询396件,调解纠纷13件。
三、能力筑基,提升律师服务水平
一是开展专项培训,每年开展律师业务培训会,邀请法官、资深律师围绕信访条例、行政诉讼、矛盾调解等内容授课、分享典型案例;模拟信访接待场景,训练律师沟通技巧与矛盾化解能力。2024年以来,组织开展律师业务培训会3次,推荐1名骨干律师到北京参加“西部律师研修计划”,覆盖律师97人次。二是推行“以老带新”制度,选拔政治素质高、执业经验丰富的资深律师与青年律师结对,形成“老带新”工作小组。优化律师队伍结构,实现经验传承,推动律师行业整体专业水平的提升,促进律师行业可持续发展,助力构建更完善的法律服务体系,更好地满足社会对法律服务的需求,推动基层法治建设。目前,已经结成10对工作小组,协同处理纠纷3件。
四、严格监督,确保工作质效
建立“全程监督+回访评估”机制,通过调阅案卷、现场巡查、当事人满意度调查等方式,对律师履职情况进行动态监管。针对群众反馈的服务不规范问题,约谈相关律师及律所负责人,责令限期整改。同步开展优秀案例评选活动,强化示范引领作用。
五、加强宣传,提升政策知晓
充分利用各类媒体平台,广泛宣传律师参与涉法涉诉工作的重要意义、工作成效以及典型案例等内容,提高社会公众对该项工作的认知度和认可度。目前,已经在公共法律服务自助终端机录入了50名律师的信息,让群众在司法所、政务服务中心、公共法律服务中心都能够了解律师相关情况。通过宣传引导,让群众了解律师在涉法涉诉工作中的作用和优势,鼓励群众理性选择通过法律途径解决问题,营造良好的法治氛围 。
遂宁市船山区司法局
2025年7月16日