遂船府办发〔2014〕4号
各乡镇人民政府，区直相关部门：
现将《船山区农村集体资金、资产、资源管理责任追究办法》印发给你们，请遵照执行。
遂宁市船山区人民政府办公室
2014年1月24日
船山区农村集体资金、资产、资源管理
责任追究办法（试行）
第一章 总则
第一条 为进一步加强农村基层党风廉政建设，严肃农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理工作纪律，维护农村集体和农民群众利益，促进农村社会和谐稳定。根据《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《村社集体经济组织会计制度》、《四川省农村集体资产管理办法》等法律法规，结合我区实际，制定本办法。
第二条 实施责任追究，必须坚持以事实为依据、以法律和纪律为准绳，证据确凿、定性准确，有错必纠、有责必究，惩处与责任相适应、教育与惩处相结合的原则。
第三条 责任追究的对象。全区乡镇人民政府、乡镇农村集体“三资”委托代理中心、村（社区）“两委”会及其工作人员违反农村集体“三资”管理规定实施责任追究的，适用本办法。
第二章 责任追究的方式
第四条 责任追究的方式。
（一）组织处理。包括批评教育，诫勉谈话，书面检查，通报批评，调离工作岗位，责令辞职，免职、辞退。
（二）纪律处分。按照党纪政纪条规及有关规定予以责任追究，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第三章 责任追究的范围
第五条 乡镇人民政府承担农村集体“三资”的组织、领导工作，出现下列行为之一的，将追究乡镇人民政府及其相关责任人的责任。
（一）乡镇管理机构不健全、人员配备不到位、经费不落实、办公设施配套不齐全，造成代理中心工作不能正常运转的；
（二）“三资”管理监督制度不完善，未落实财务公开制度，造成监管不力的；
（三）对农村集体经济检查和审计工作落实不到位，造成集体资产流失的；
（四）其它违反农村集体“三资”管理行为的。
第六条 乡镇农村集体“三资”委托代理中心承担农村集体“三资”的监管和指导工作。出现下列行为之一的，将追究乡镇委托代理中心及其相关责任人的责任。
（一）未及时、准确办理村（社区）财务委托会计业务的；
（二）未按会计制度要求进行会计核算和保管凭证，造成经济损失的；
（三）对村（社区）“两委”会违反农村集体“三资”管理规定未及时发现制止的；
（四）未按农村集体“三资”信息管理系统要求操作，造成系统数据核算错误或电子数据丢失损坏的；
（五）对农村集体“三资”审计弄虚作假或拒绝、阻碍上级部门监督检查的；
（六）其他违反农村集体“三资”管理行为的；
第七条 村（社区）“两委”承担农村集体“三资”的具体实施工作，出现下列行为之一的，将追究村（社区）“两委”会及其相关责任人的责任。
（一）未按规定进行财务审批和现金报销的；
（二）在收缴现金后,未及时足额缴存委托代理中心账户的；
（三）违反规定发放报酬补贴、出借村（社区）集体资金的；
（四）工程建设项目招标、村（社区）集体资产资源拍卖、转让、发包及租赁，未经民主决策实施的；
（五）私设小金库、公款私存或截留、侵占、挪用集体资产的；
（六）村（社区）财务或重大财务事项未按规定及时公开的；
（七）村（社区）干部卸任后未按规定办理财务交接手续的；
（八）其它违反农村集体“三资”管理行为的。
第四章 责任追究的处理
第八条 纪检监察机关及相关职能部门按照职责权限对违反农村集体“三资”管理行为的人员实行责任追究。实施责任追究时应依照分级负责，归口管理的原则处理；有特殊情况的，可以由上级纪检监察机关及相关职能部门直接处理。
（一）村（社区）“两委”会成员违反相关规定的，由乡镇负责处理，处理结果报区纪委监察局、区农业局备案。
（二）乡镇领导班子成员和基层站所负责人违反相关规定的，由区纪委监察局和相关职能部门负责处理。
（三）涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第九条 对处理决定不服的，被责任追究人可在收到处理决定之日起7日内，向作出决定的部门或上级主管部门申诉。受理申诉之日起30日内，相关部门要作出维持、变更或撤销原决定的书面处理意见，并通知申诉人。
第五章 附则
第十条 本办法与法律、法规及上级有关政策不符的，以法律、法规及上级有关政策为准。
第十一条 本办法由区纪委、区监察局负责解释。
第十二条 本办法自印发之日起施行。