没有全民健康，就没有全民小康。在贫困人群中，因病致贫、因病返贫占着不小比重。聚焦贫困群众“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，船山区从强化责任落实、提升基本医疗卫生服务能力、搞好政策配套衔接、坚持预防为主防治结合等方面“把脉开方”、有的放矢，精准帮扶，让贫困群众“病有所医，医有所保”，筑牢全面小康社会“健康基石”。本期，船山融媒推出《脱贫攻坚 我们在行动》系列报道十九：《船山区：筑牢全面小康社会“健康基石”》。
“要不是现在政策好，我这病恹恹的身体早就遭拖垮了!”在仁里镇中心卫生院出院结算窗口，康大娘由衷地感叹道。
年近七旬的康大娘是仁里镇桃李村村民，因腹痛住院，出院报销时自付费用不足200元，看病负担大大减轻。
为杜绝因病返贫现象发生，船山区严格控费，贫困人口在区域内健康扶贫定点医疗机构住院治疗和慢性病门诊维持治疗实现“一站式”结算，自付费用控制在10%以内。
船山区建立卫生扶贫救助基金，对区域外住院治疗超费用的贫困人口实施救助。各乡镇卫生院还不定时收集慢性病认定资料，每月组织贫困群众进行慢性病集中认定，认定合格的贫困人口，从次月开始享受慢性病门诊报销政策。
2020年，船山区正着力实施医疗救助扶持行动、公共卫生保障行动、医疗服务能力提升行动、卫生人才培育行动等“四大行动”，涵盖基层医疗卫生机构能力建设、基层卫生人才培养、深化城乡对口支援、开展家庭医生签约服务、重大传染病防治、慢性病综合防控、大病专项救治、医疗医保综合保障等11个项目，确保每个贫困村均有达标卫生室、每个村卫生室均有合格村医；确保建档立卡贫困户100%参加城乡居民基本医疗保险，90%的疾病在区域内诊治；确保贫困患者区域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内，贫困孕产妇住院分娩"零支付"；确保贫困人口家庭医生签约服务覆盖率100%；确保贫困人口慢性病鉴定应鉴尽鉴。船山区还以户为单位，全域组建贫困人口健康服务袋，为他们提供个性化的健康规划和服务，该经验已在全市推广。
船山区通过电视、广播、宣传栏、横幅、政策宣传挂历、帮扶责任人入户、手机短信、电话普查等宣传方式，以村为单位全覆盖集中开展健康扶贫“大讲堂大培训”活动，广泛宣传健康扶贫政策，确保贫困群众对健康扶贫政策的知晓率达到100%。
67岁的谢道芳，家住龙凤镇彰德桥村2社，身患慢性胃炎、胆囊息肉、重度骨质疏松等多种疾病。在前不久的免费健康体检时发现病情有所加重，她遵从医生建议，立即住院治疗，病情很快得到明显好转。“如果不是免费体检，还真舍不得花钱去检查身体，我这身老毛病，自然是越拖越严重啰!”谢道芳说。
船山区对贫困人群实施公共卫生保障行动。今年1至6月，全区所有建档立卡贫困人员按照150元/人标准进行免费体检。组建家庭医生签约团队122支、医护人员302人，做实家庭医生签约服务5431户，完成100%。为贫困人员建立城乡居民健康档案，建档率达到100%。加强重点人群实施精准健康管理，对建档立卡贫困户中患高血压、糖尿病、重型精神病、结核病患者增加随访次数。
唐家乡余建村“联村示范卫生室”刚刚打造完毕。据了解，为解决村民“看病难”问题，船山区整合相邻村卫生室乡村医护力量，并由乡镇卫生院下派医护人员到“联村示范卫生室”充实村医队伍。联村卫生室以“小乡镇卫生院”标准建设，均可独立开展大便常规、小便常规、血常规、心电图的“3+1”检查，配备药品不低于150种。
如今，船山区所有贫困村均实现了村卫生室的标准化建设与管理。通过乡镇卫生院升级扩能改造项目，建成全市首家智慧卫生院——老池镇卫生院。永兴镇中心卫生院已建成国家二级甲等综合医院。此外，高新区船山园区医防康养综合体也正在加速规划建设中……
除了强化医疗服务能力提升外，船山区还积极推进城乡医联体共建：充分发挥市级医院优势，选定交通便利、具有一定规模和基础的乡镇卫生院作为“分院”，直接衔接城市优质医疗资源，开辟双向转诊绿色通道，通过建设“责任共同体、服务共同体、利益共同体、管理共同体”，推进“分院”标准化建设，促使城市医疗机构带动优质医疗资源向农村延伸。目前，船山医联体制度框架基本搭建，三级公立医院和县级以上公立医院已全部参与到医联体建设中，筑牢了全区基层群众健康网底，切实增强了人民群众的获得感、幸福感。
记者手记
“一人得病，拖垮一家”曾是因病致贫家庭的真实写照。现如今，健康扶贫政策，为他们筑起道道坚实的健康“防护墙”，确保贫困群众大病能兜住、慢病不拖累、健康扶贫全覆盖。
“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，是每位贫困群众的心愿，也是健康扶贫的最终目标。相信随着船山健康扶贫工作的深入扎实推进，必将为全区每个贫困家庭撑起一片健康的“艳阳天”。