各村（社区）、镇直各部门：
2021年全国、全省、全市、全区两会召开在即，为确保全国、全省、全市、全区两会胜利召开。根据中、省、市、区关于做好稳定工作的总体部署和要求，结合我镇实际，现将有关工作要求通知如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，以源头预防，矛盾就地化解、人员就地稳定，为两会的顺利召开营造良好的政治环境和社会环境。
二、组织领导
组 长：镇党委书记
镇党委副书记、镇长
副组长：便民服务中心主任
镇党委委员、人大主席
镇党委副书记
镇党委委员、纪委书记
镇党委委员、组织委员
镇党委委员、宣统委员
副镇长
副镇长
领导小组下设办公室于镇社会治理和应急办，由苟志斌同志为领导小组办公室主任，具体负责处置应急工作。
三、工作措施
（一）强化问题隐患排查化解工作
各村各部门要开展一次重大不稳定问题和隐患集中排查，紧紧围绕重点领域，重点地区、重点人员，组织开展问题隐患源头排查专项行动，确保不漏项、不漏人、不留盲区和死角。要结合实际、突出重点，特别是重点人员、重点群体等不稳定问题隐患。对排查出来的重大不稳定问题和可能引发极端的案事件，各村各部门要主动作为，努力把问题化解在萌芽状态，不能及时化解的要立刻上报镇社会治理和应急办。瞒报、漏报、逾期不报的，如发生到市、赴省、进京集体访、异常访和本地聚集滋事，造成不良影响的，将实行责任倒查。
（二）强化社会风险防控工作
要积极采取有效措施确保两会期间全镇社会大局稳定：一是始终保持打击违法犯罪的高压态势。依法打击严重暴力犯罪、黄赌毒、非法集资等各类违法活动，保护人民群众的合法权益，切实提升人民群众安全感。二是深入开展对治安问题和治安乱点的集中整治。三是全面加强对重点人群、重点物品、重点场所的管理，做到防微杜渐。要强化源头排查，完善以流动人口管理为重点的实有人口管理机制，认真开展对有现实危害和暴力恐怖动向的高危人员，有前科劣迹和报复社会动向的刑释解教人员，易肇事肇祸的精神病患者等重点人口排查工作，逐一掌握动态、做到人稳当地。要严密管控枪支弹药、危险物品、管制刀具等重点物品和车站、超市、娱乐场所、宾旅馆、棋牌室等重要场所，切实做到底数清、情况明、控得住、不出事。四是着力提高社会面管控，全力推进社会治安综合治理工作。紧紧围绕“平安船山”建设总要求，加强治安巡逻，加强对重点单位、重点场所的安全管控，构建点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下并举的社会治安综合治理工作体系，不断增强群众安全感、幸福感。五是全面落实安全生产责任制，严防发生重大公共安全事故。要加强安全监管，认真组织开展非煤矿山、消防、道路交通、易燃易爆等危险品安全隐患排查整治工作，重点排查整治人员密集场所、公共交通工具和寄递物流等新业态中存在的安全隐患，严防发生重大公共安全事故。
（三）强化特殊群体稳定工作
要高度重视退役军人、民师服务管理工作，切实提高政治站位全面做好政策落实、走访慰问、教育引导、典型宣传、帮扶解困包保稳控工作，确保涉军涉教群体平稳。要高度重视信访积案化解工作，坚持“预防为主、教育疏导、依法调处、防止过激”原则，落实信访责任，规范信访秩序，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，有效维护社会大局和谐稳定。
（四）强化应急应对工作
要紧紧围绕事前预防、现场处置和善后处理三个环节，大力提高预防和处置群体性事件的能力。一要完善处置预案。加强对群体性事件特点和规律的认识，按照“发现要早、化解要快、处置妥当、防止蔓延”工作总要求，提高预案的针对性和实效性。二要做到快速反应。建立健全防范化解群体性事件应急应对工作机制，全面加强群体性事件的分析、研判和稳控，落实主要领导责任，做到快速反应、有效控制、及时处置。三要注意方法策略。既要做好政策解释和思想工作，帮助解决合法合理诉求，又要防止简单粗暴和滥用强制措施，避免矛盾纠纷激化。四要做好舆情管控。牢固树立正确宣传舆论导向，传播社会正能量，积极营造良好的社会舆论环境。五要落实值班备勤。两会期间，各村各部门要妥善安排好人员值班执勤工作，同时要确保通信工具畅通，及时向镇党委政府报送重大涉稳情报信息动态。
四、工作要求
（一）要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”工作原则，认真组织研究，压紧压实责任，确保各项任务落到实处。
（二）要强化包保稳控责任制，坚决看好自家门、管好自家人、办好自家事，切实做到不消除隐患决不放过，不解决问题决不放弃。对跨村组、跨部门、跨行业的重难点问题，要及时报告镇党委政府。
（三）要提高政治站位、积极作为，确保两会期间全镇社会大局稳定。突发紧急情况，及时报镇会治理和应急办。
（四）加强值班、保持信息畅通、及时掌握动态。安排人员值班，工作人员24小时手机开机，确保信息畅通，随时掌握信访动态。
（五）严格落实领导接访制度，按照谁带班谁接访的要求，每日必须要有一名领导接待来访人员，严禁出现脱岗现象。
（六）严格落实信息上报制度，各村（社区）每日下午四点前必须在老池镇信访维稳工作微信群中上报当日工作开展情况以及重点人员稳控情况。
（七）严控网络舆情，派出所及镇宣传工作站要加强对网络舆情的监控，严禁出现重特大网络舆情。
附件：1.重点信访稳定案件包案清单
2.重点精神病患者管控工作暨包保责任制台账
中共遂宁市船山区老池镇党委 遂宁市船山区老池镇人民政府
2021年3月3日