“两个坚持”：一是坚持向上看。要紧紧围绕国家宏观政策，把握专项资金投向和重点项目安排导向谋划具有战略性、系统性、基础性强的投笼项目，全力争取纳入上级规划和重点项目盘子，增强项目谋划可行性和有效性。二是坚持向下寻。紧密加强与国家、省、市、区中长期规划和各专业规划衔，结合船山区域特色、资源优势和建设薄弱环节，分口分类的谋划与产业特点和发展基础相适应的重大项目。“两个改变”：一是项目包装储备模式的改变，由“单兵作战”向“联合作战”转变，要充分建立发改、住建、规划、环保等部门包装项目联动机制，积极引进项目包装专业团队，加强对全区项目包装的指导和督导，提升全区项目包装的能力和水平；二是项目包装由虚到实的改变。项目库内成熟的储备项目要立即按基本建设程序，从项目提出、编制项目建议书、可行性研究报告等环节着手，加快办理规划选址、用地预审、环境评价等各项前期工作，提高项目包装的质量和深度。