关于开展船山区2020年中小学校（幼儿园）春季开学督导验收的通知

来源：船山区人民政府发布时间：2020-03-27 00:00 浏览次数: 字体： [ 大中小 ] 打印

遂宁市船山区教育和体育局

遂宁市船山区卫生健康局

遂宁市船山区市场监督管理局

关于开展船山区2020年中小学校(幼儿园)春季开学督导验收的通知

各卫生院(社区服务中心)、市场监管所、片区督导组、公民办校园、培训机构：

为确保我区各级各类学校新学期各项工作顺利进行，经研究，决定开展遂宁市船山区2020年春季中小学校(幼儿园)开学督导验收工作。现将有关事项通知如下。

一、督导验收时间

2020年3月27日—4月7日

二、督导验收项目内容

主要督导验收各级各类校(园)开学工作准备情况，包括新冠肺炎等传染病防控、校园环境卫生、校园及周边安全、学校食堂食品安全、教育教学等相关工作准备是否满足开学要求。

具体督导验收项目见附件。

三、督导验收方式及职责分工

中小学校(幼儿园)开学验收工作，采取“全面摸排，精准施策，重点督查”的方式开展，确保全区校园如期顺利开学。

（一）全区5个教育督导责任区督导组

负责牵头，协调校园所在辖区的卫生院(社区服务中心)、市场监管所等单位组成联合验收组，对督导责任区内的中小学学校(幼儿园)进行全覆盖督导验收。

职责分工：

教育督导责任区督导组：校园及周边安全情况、教育教学准备工作及验收情况汇总(附件1的“二”、“四”、“五”)；

卫生院(社区服务中心)：新冠肺炎等传染病防控、环境卫生工作(附件1的“一”)；

市场监管所：学校食堂食品安全情况(附件1的“三”)。

（二）局挂片领导、蹲点干部

负责挂片、蹲点校园(含中心校辖区内的民办学校、培训机构)开学工作督导验收，督促校园限期整改到位，确保如期开学。

（三）联合随机抽查督导组

区教育体育局、区卫生健康局、区市场监管局、区疾控中心等部门抽派人员组成督导验收组，对全区校园开学准备工作进行随机抽查。

组长：徐和友　区教育体育局机关党委书记 13882548766

副组长：徐栋良　区卫生健康局副局长 13808268968

石胜远　区市场监管局安全总监13778728988

成　员：区教育体育局、区卫健局、区市场监管局、区疾控中心等部门相关股室工作人员。

联络员：唐　勇 13980181393　　黎建明 15388376066

王　婷 13980187863。

四、督导验收要求

(一)联合随机抽查督导组督导检查各乡镇(街道)至少1所学校，遂宁六中、船山职校、船山特校必到，并现场反馈督导检查意见。

(二)各教育督导责任区督导组在验收、检查结束后，于4月9日17：00前将督导验收情况形成书面汇总材料，交区教育体育局安全管理股汇总。书面汇总材料内容包括督导验收情况，被检查单位工作开展情况、存在问题和工作意见建议。

(三)各级各类学校(幼儿园)、培训机构要按照本通知督导验收表进行全面自查，对应形成工作自查表，并形成书面情况报告，提交到校督导验收的工作组。

(四)各督导验收组务必严格执行中央八项规定和省、市十项规定，确保工作务实高效开展。

附件：1.遂宁市船山区中小学校(幼儿园)2020年春季开学督导验收表

2.区卫生健康局、区市场监管局春季开学督导验收联系人员名单

遂宁市船山区教育和体育局

遂宁市船山区卫生健康局

遂宁市船山区市场监督管理局

2020年3月26日

附件1

遂宁市船山区学校（幼儿园）2020年春季开学督导验收表

一、新冠肺炎等传染病防控、环境卫生工作

一级指标	二级指标		要求	存在问题
1.组织管理	1	成立卫生防疫工作领导小组，建立自查监督检查和问责机制	校（园）长为第一责任人，涵盖学校（幼儿园）、各部门、卫生室（保健室）、食品安全管理人员，且职责分工明确。监督检查和问责制度完善并严格落实。
	2	建立与医疗卫生部门（机构）、家长等联防联控，群防群控机制建设	机制健全，具备操作性、实用性。
	3	聘请医疗卫生专业人员担任卫生副校长	具有正式聘用文件或证书。
	4	设立公共卫生责任报告人和学校疫情报告人	明确到学校、学部、年级、班级，各级信息情况报送、收集规范。
	5	重要场所设立卫生监督员	含班级、宿舍、图书室、食堂等，责任到人，实施网格化管理，履职尽责良好。
2.制度建设和工作推进	6	“两案九制”完善和落实情况【开学方案、突发公共卫生事件应急预案、传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度、学生晨检（午晚）检制度、因病缺课缺勤登记和病情病因追踪报告制度、复课证明查验制度、学生健康管理制度、预防接种证查验制度、环境卫生检查通报制度、健康教育制度、通风、消毒制度】	开学方案要素齐全、任务清晰、责任落实、制度完备、措施具体、保障有力。开学方案须含错区域、错层次、错时错峰开学、错时分批上学放学和教职工分批返校等措施。制定每日学生进校、课间、放学、就餐、就寝等疫情防控网格化管理工作流程措施周密考虑师生出入校园风险防控、家长接送学生风险防控，制定严防输入的措施，把严防境外人员疫情输入纳入防控重要内容。综合考虑在外实训师生、校中厂、实训基地、创业孵化园等防控措施。
	7	传达落实各级疫情防控工作安排部署情况	文件梳理规范，传达落实到位。
	8	领导小组定期召开会议，研究学校公共卫生突发事件的潜在风险，确定防控工作重点，并向全校师生发布传染病防控预警。	会议注重实效，记录规范，有效落实，并将维护校园稳定工作与疫情防控工作同安排、同部署、同落实。对流行性感冒等季节性疾病防治有安排和措施。
	9	校长、教职员工和相关从业人员防控知识与技能培训、应急演练推演开展情况	掌握必备的防护知识和技能。教职员工开展防控工作技能娴熟。开展针对性、指导性强的应急演练。
	10	及时向师生通报疫情，发放师生疫情防控工作指南（手册）	统计数量全面，指南（手册）内容全面规范。
	11	开学前向家长发放开学指南(告家长书）	内容规范全面，能有效提醒家长和学生做好各项开学准备和注意事项
3信息摸排与值班值守	12	师生、员工和临聘人员等健康申报卡管理	全面真实填写本人及家庭成员健康状况、近14天身体状况等，家长必须签字，开校前收集整理完毕。对数据要做好统计分析，决不允许带病返校或未解除医学观察人员上学上班。
	13	对近期有湖北等重点疫区旅居史、接触史和身体有发热、干咳、乏力等症状和境外返遂等重点人群情况排查监测	一人一卡，信息全面真实准确，严格实行分类动态管理。中职学校要做好在外实习学生管理
	14	严格值班值守，把好校园入口关，校园划区划片管理	未经学校批准学生一律不准返校，校外无关人员一律不准进校门，师生进入校门一律核验身份和检测体温，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，不服从管理者一律严肃处理，校园划区划片管理，学生公寓封闭管理。
4.设施设备	15	有卫生室（保健室），满足师生疾病防控、基本医疗服务	按标准要求设置。
	16	根据需要，配备独立的健康观察室	观察室位置独立，配备相应防护保障物资。
	17	配备基本防控用品（口罩）、体温测试仪、消毒物资等情况	体温测试仪原则上1个/班，100人以下每个学校（幼儿园）不少于3个；消毒物品和口罩等防护物资要满足应急所需。
	18	配备足够的水龙头、洗手液（肥皂）	现有水龙头能使用，增设水龙头要便于使用；洗手液（肥皂）质量合格，数量充足，使用充分，随时补充。
	19	规范废弃口罩的处置	设置废弃口罩专用收集容器，并标识明晰，规范处置。
5宣传引导	20	将防控新型冠状病毒肺炎的知识，通过网络、新媒体、微信、短信、安全教育平台等对教职员工和学生、家长进行宣传教育	各类信息统计，内容恰当。
5宣传引导	21	利用学校官网、工作群、张贴海报和设置健康教育、疫情防控宣传栏等方式，形成防控的氛围	有较浓厚的防控宣传氛围。
6.其它措施	22	保持校园环境整洁	干净整洁。
	23	定期对校园环境和公共场所（学生宿舍、食堂、图书馆、学校生活区等）进行全面的消毒	定人定责，具有详尽消毒记录。消毒工作严格按照（四川省教育系统防控新冠肺炎疫情确保开学安全的工作预案》实施。
	24	教学区域和家属区域采取严格分类管控措施	教学区域和家属区实施隔离，对家属区疫情防控工作全面掌控。加强校内居住人员进出管理。
	25	对居家隔离教师员工和学生，提供健康咨询和服务	开学前线上推送相关信息和知识；开学后要针对性做好相关人员做好跟踪服务和关心关怀。心理疏导和服务工作方案针对性、操作性和指导性强，对师生心理疏导和服务工作落实到位。
	26	制定学校心理疏导和服务工作方案，为教职员工和学生提供心理疏导和服务

二、校园及周边安全情况

一级指标	二级指标		要求	存在问题
1.安全教育	1	设立安全保卫机构	设立保卫科，落实1名中层干部为具体负责人，制定工作制度。
	2	落实专职保卫人员	1000人以下不少于2人，1000人（含）以上每增加500人增加保安不少于1人
	3	配备防暴设施设备	配备一定数量的防暴钢叉、盾牌、手套、头盔等，校门口等处安装防冲撞设施
	4	安装技防设施	安装“一键式”报警，联网公安系统；安装视频监控，监控范围力求全覆盖。
	5	设施设备	宿舍、食堂、教学楼、危化物品管理室等重要区域有灭火器、消防栓、应急灯、标识等；电器线路无老化、漏电现象。
	6	应急通道	应急通道畅通，疏散出口2个以上
	7	责任人	责任人、检查记录单张贴到具体设施设备上，
2.设施设备及周边	8	压力锅炉	定期年检，锅炉工持证上岗
	9	教学用电梯	定期年检
	10	煤气管道、煤气罐	煤气管道线路定期检查，安装符合相关要求；食堂尽量不使用煤气罐。
	11	酒精、84消毒液等危化物品管理	关于加强疫情防控期间酒精、84消毒液安全管理工作的通知（遂教体函[202010号]），规范采购、存储、管理使用。
	12	校园周边有道路交通警示标识；城市学校有斑马线、减速带等。	相关标示标牌醒目
	13	建筑工地	有安全警示语；设置围栏，禁止随意出入；施工人员佩戴头盔、防护绳等安全设施；有日常安全教育和检查台账。
	12	校舍建筑（含职工宿舍）	在用房屋无D级危房；围墙、堡坎、教学用房等安全
3.制度建设落实	13	有相关工作制度，有新学期工作部署	制度规范、部署操作性强
	14	及时对重大问题进行风险研判，并报送上级部门予以挂牌整治，治理结束前落实防控措施。	研判准确，报送及时，措施得当
	15	制定开学检查清单，对照清单逐项检查，检查结束形成问题清单，及时落实责任人予以治理。	清单详尽，责任人认真负责

三、学校食堂食品安全情况

一级指标	二级指标		要求	存在问题
1.组织管理	1	成立校（园）食品安全管理工作领导小组	学校应当建立健全以校（园）长为第一责任人的食品安全管理制度，明确食品安全管理机构和分管负责人、食品安全管理人员，明确各环节、各岗位从业人员的责任。将食品安全纳入学校安全教育。
	2	专人负责	有专职食品安全管理人员有专职食堂食品安全管理人员并落实食堂食品安全责任，学校食品安全管理人员须经食品安全监督管理部门考核合格。
	3	民办学校要求	民办学校的举办者（含实际控制人，下同）应当保障学校食品安全投入并对食品安全负责，落实校长负责制，督促校长履行食品安全管理职责。
	4	制定落实食品安全突发事件应急预案，食堂、小卖部疫情防控工作方案，加强食堂、小卖部疫情防控工作	全面贯彻落实《四川省中小学校食堂安全管理办法》和教育厅《关于加强学校食堂疫情防控工作的通知》和市市场监管局、市教体局下发的《关于加强全市食堂在疫情防控期间食品安全工作的通知》等文件精神。应急预案和防控工作方案方要素齐全、任务清晰、责任落实、制度完备、措施具体、保障有力。疫情防控方案要落实工作主体责任，制定严格食堂人员管理、食堂清洁卫生。规范食堂餐食制售、错峰就餐、控制就餐人员密度和流量等针对性措施。
	5	具有有效许可证	许可证在有效期内 ,不能超出许可经营范围,没有转让、涂改、出借、倒卖、出租许可证的行为。在显著位公示许可证。
2.制度建设	6	学校食品安全管理制度、从业人员健康管理制度、从业人员培训制度、进货查验制度、食品留样制度、添加剂使用制度、消毒保洁制度、陪餐制度等相关制度制定	各类制度完善，操作性、实效性强
3.健康管理	7	建立从业人员健康管理档案	建立从业人员职业健康档案并按照规定的保存期限妥善保存，做好《学校食堂从业人员个人健康档案》。尤其做好疫情防控期间食堂从业人员健康档案管理。
	8	从业人员具有有效的健康证明	从业人员具有有效的健康证明并公示，从业人员穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生。做好《学校食堂晨检记录》。
	9	开展食品安全知识和技能培训,从业人员掌握基本知识	有开展食堂食品安全知识和技能培训的相关材料、记录,从业人员能够基本掌握相关知识，做好《学校食堂食品安全个人培训记录》。
4.索证索票	10	食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品有验收和进货台账	符合国家有关卫生标准和规定的有关要求，并应进行验收，不得采购《食品卫生法》第九条规定禁止生产经营的食品。采购时应索取发票等购货凭据，并做好采购记录，便于溯源；向食品生产单位、批发市场等批量采购食品的，还应索取食品卫生许可证、检验（检疫）合格证明等。入库前应进行验收，出入库时应登记，作好记录。
	11	不存在国家禁止使用或来源不明的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品	禁止学校食堂制售冷食类食品（水果除外）、生食类食品、裱花蛋糕、现榨果蔬汁；禁止学校食堂加工制作四季豆、野生蘑菇、鲜黄花菜、发青发芽土豆等高风险食品。不采购、储存和使用国家禁止使用或来源不明的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品。看现场。
	12	食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道符合规定，落实索证索票制度	禁止采购、使用散装食用油、散装食盐。食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道符合规定，落实索证索票制度。看现场。
	13	原料贮存符合安全要求，库存食品、调料没有“三无”产品	原料贮存符合安全要求，库存食品、调料没有“三无”产品和标识不正常现象，原料、半成品和成品分开存放，且区分标识明显。看现场。
5.清洗消毒	14	配备有效消毒设施	餐用具清洗消毒水池应专用，水池应使用不锈钢或陶瓷等不透水材料、不易积垢并易于清洗。采用化学消毒的，至少设有3个专用水池。各类水池应以明显标识标明其用途。清洗消毒设备设施的大小和数量应能满足需要。采用自动清洗消毒设备的，设备上应有温度显示和清洗消毒剂自动添加装置。看现场。
	15	消毒池与其他水池未混用	餐用具清洗消毒水池应专用，与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。看现场。
	16	餐饮具消毒卫生清洁，符合要求	消毒环节人员掌握消毒知识，做好《学校食堂餐饮具洗消记录》。
	17	设立专用餐具保洁设施（柜）	设置专供存放消毒后餐用具的保洁设施（柜），其结构应密闭并易于清洁，保洁设施（柜）不得存放杂物。看现场。
6.加工制作	18	没有使用超期变质食品原料等影响食品安全的行为	没有使用超过保质期限、腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品，做好《学校食堂不合格食品处置记录》。
	19	水质符合卫生要求（标准）	供水应能保证加工需要，水质应符合《生活饮用水卫生标准》规定。不与食品接触的非饮用水（如冷却水，污水或废水等）的管道系统和食品加工用水的管道系统，应以不同颜色明显区分，并以完全分离的管路输送，不得有逆流或相互交接现象。
	20	配备留样设备	有留样设备，按规定留样（将留样食品按照品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，冷藏存放48小时以上且不少于125g），留样设备正常运转。
7.食品添加剂	21	达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账要求	食品添加剂要做到专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账，食品添加剂存放于固定的场所（或橱柜）并标识“食品添加剂”字样，盛装容器上标明食品添加剂名称。做好《学校食堂食品添加剂使用记录表格》。
8.环境卫生	22	厨房是否清洁卫生	学校食堂应当做到明厨亮灶，公开食品加工过程。鼓励运用“互联网+”等方式，加强对食品来源、采购、加工制作全过程的监督。及时对环境进行清理保洁，环境干净、整洁，墙面无破损、积垢、霉斑，地面无积水，物品摆放整齐。具有足够的通风和排烟装置,及时清洁通风排烟设施，保持有效运转，无明显污垢。看现场，做好《学校食堂清洁消毒记录》。
	23	就餐场所是否清洁卫生,环境良好	看现场，做好《学校食堂清洁消毒记录》。
	24	有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施	“三防”措施健全.进行病媒生物消杀。灭蝇灯应悬挂于距地面2m左右高度，且应与食品加工操作保持一定距离。排水沟出口和排气口应有网眼孔径小于6mm的金属隔栅或网罩，以防鼠类侵入。及时清理卫生间，无污物堆积、无异味。看现场，做好《学校食堂卫生间清洁记录》。
9.自查情况	25	建立自查制度，并有自查记录	开展经常性食堂食品安全工作检查，学校应当设立并公布食品安全投诉举报电话、电子邮箱、意见箱等，及时处理投诉举报或意见建议。做好《学校食堂食品安全自查记录》。
9.自查情况	26	校长定期召开食品安全专题会议，并对食品安全情况进行检查	做好《学校食堂食品安全培训记录》。
10.信息公示	27	学校应当在食堂经营场所醒目位置或学校信息平台公示食品安全管理信息	学校应当在食堂经营场所醒目位置或学校信息平台公示食品安全管理机构、食品经营许可证、从业人员健康证明、食品安全风险分级等级标识、日常监督检查结果记录以及菜谱、进货来源、品牌、食品添加剂使用情况等信息。
11.疫情期间食品安全	28	加强疫情期间食品安全管理	严格按照市食安委下发《关于加强全市食堂在疫情防控期间食品安全工作的通知》（遂食安办〔2020〕1号）、《四川省中小学校食品安全管理办法》标准和要求执行。

四、教育教学准备工作

一级指标	二级指标		要求	存在问题
1.网络教学	1	延期开学期间指导学生在家学习情况、制定网络教学方案和在线课程建设使用和管理情况。开学前制定线上学习与开学后正常教学衔接措施。	方案可行，在线教学覆盖所有学生。线上学习与正常开学教学衔接措施针对性强，分类指导，精准施策，注重关爱学习困难和有特殊情况的学生。
2.开学准备	2	制定开学工作预案	成立领导小组，职责分工明确，具有实用性强的工作安排和要求
	3	全面掌握师生动向	对师生情况进行细致摸排，确保师生全覆盖、不漏一人。建立有效的师生动向台账
	4	教职员工到岗到位情况	教职工按照规定的时间到岗，自觉遵守工作纪律
	5	教职员工培训	防疫知识和技能培训，如何上好开学第一课等
3.规范办学行为	6	征订教材，应订必订，保证学生人手一册	按照《四川省教育厅关于印发<四川省2019-2020 学年中小学教学用书目录>的通知征订施
	7	义务教育教师用书	按照《四川省教育厅关于印发<四川省2019-2020学年中小学教学用书目录>的通知》，义务教育教师用书未纳入免费教材征订
	8	在推荐《目录》内征订教辅资料和一科一辅	按照《四川省教育厅关于印发<四川省2019-2020 学年中小学教辅材料目录>的通知》征订，一科一辅
	9	小学一、二年级不征订教辅资料	按照《四川省教育厅关于印发<四川省2019-2020学年中小学教辅材料目录>的通知》，小学1,2年级不征订教辅资料

五、督导验收情况意见反馈

序号	项目	好的做法	存在问题
1	疫情防控方面
2	食品安全方面
3	校园及周边安全方面
4	教育教学工作
5	总体意见

注：一式两份，督导验收组、学校各一份。

督导验收组成员签字：

附件2

区卫生健康局、区市场监管局春季开学

督导验收联系人员名单

序号	单位	姓名	职务	联系电话	备注
1	城南市场监管所	曾双扬	所长	14780008336	南津路和凯旋路
2	城东市场监管所	叶鹏	所长	18282599991	镇江寺
3	城北市场监管所	吴欣	所长	13909061171	育才路和界福路
4	永兴市场监管所	周海波	所长	15828866111	仁里、永兴和河沙
5	龙凤市场监管所	张遂	所长	18728521008	龙凤、老池（复桥）
6	桂花市场监管所	税鸿	所长	13568734938	桂花和唐家
7	船山区桂花镇中心卫生院	王孟春	副院长	13982524027
8	船山区永兴镇中心卫生院	唐俊华	支部书记	13982576236
9	船山区仁里镇中心卫生院	蒋琴	支部副书记	15828970338
10	船山区龙凤镇中心卫生院	肖瑶	副院长	13795758122
11	船山区龙凤镇复桥卫生院	袁琴	副院长	13982555700
12	船山区老池镇卫生院	龚桃梅	工会主席	15228681865
13	船山区河沙镇卫生院	龚伟	副院长	18982571051
14	船山区唐家乡卫生院	杨旭飚	院长	15196921111
15	凯旋路社区卫生服务中心	全敏	副主任	15196900259
16	凯旋路高升社区卫生服务中心	周泽彪	副主任	18090803259
17	育才路社区卫生服务中心	杨秋香	副主任	13982574762
18	介福路社区卫生服务中心	向阳	主任	15388351385	属于市卫健委直管
19	镇江寺社区卫生服务中心	蒋丽	副主任	18909065969	属于市卫健委直管
20	南津路社区卫生服务中心	冯川宁	主任	13882540966	属于市卫健委直管

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