各村（社区），镇直各部门：
经镇政府研究同意，现将《仁里镇生态环境保护实施方案》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
遂宁市船山区仁里镇人民政府
2024年3月18日
仁里镇生态环境保护实施方案
为全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实生态环境保护行政责任，持续推进生态环境建设，切实提升我镇生态环境质量，提高生态环境保护工作水平，打造鱼米之乡、生态宜居仁里，根据《中华人民共和国环境保护法》等环保法律、法规和有关规定，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和目标
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平关于环境保护重要指示批示精神，以改善环境质量为核心，坚持“以人为本，规范管理，依法治理”的原则，以发展生态经济为核心，以防治环境污染和遏制生态破坏为重点，以强化监管和提高环境管理能力为保障，以改善环境质量和保护群众健康为根本出发点，深入开展生态环保工作，全面推进仁里镇经济、社会、环境协调发展。
（二）总体目标。以促进可持续发展，构建和谐仁里为目标，发展生态环境为主线，改善镇容镇貌；开展生态文明建设，提高全社会的生态意识；加强环境管理体系建设，确保全镇范围内环境质量稳定提升。各村（社区）环境保护不断加强，农村饮用水源地安全全部达标，畜禽养殖污染物排放符合要求，查处全镇范围内违规排污生产企业、小作坊，生活面源污染以及秸秆焚烧得到有效控制，努力做好“净空、净土、净水”工作，实现社会效益、经济效益和环境效益稳步提升。
二、工作措施
（一）加强领导。实行“党政同责”“一岗双责”制，切实增强环境保护工作的责任意识和担当意识，主要领导重视环境保护工作，分管领导具体负责。党委或政府每季度不少于1次专题研究环境保护工作，同时将环保工作纳入经济社会发展总体规划，促进经济社会与环境保护协调发展。
（二）明确职责。环境保护工作实行属地管理的原则，各村、社区、部门对辖区内所涉企业、行业的环保工作负总责，按照镇生态环境保护工作实施方案，及时解决工作中存在的重大问题和具体困难，能立行立改务必及时整改到位，不能及时解决的提出整改措施和时限，确保完成任务目标。
（三）完善环保机构建设。镇成立生态环境保护工作领导小组，建立专职环保机构并配备专职工作人员，每个村社应落实一名环保负责人，负责属地的环境保护工作，同时并建立相应的工作制度。
三、组织领导
为加强对环境保护工作的组织领导，建立健全工作机制，把环境保护工作列入仁里镇人民政府的重要议事日程。成立环境保护工作领导小组：
组 长：张 玲 党委副书记（主持党委全面工作）
孔繁西 党委副书记、镇长
副组长：吴 韬 党委委员、人大主席
陈晓林 党委副书记
唐 艳 党委委员、纪委书记
陈 兵 党委委员、政法委员
黄沙沙 党委委员、组织委员、人大副主席
郭建军 党委委员、宣统委员
王一帆 副镇长
包增福 副镇长
岳 照 副镇长、仁里派出所所长
夏 鹏 便民服务中心主任
成 员：镇党政办、党建办、社会事务办、综合行政执法办、社会治理和应急管理办、经济发展和乡村振兴办、财政办、农业综合服务中心、便民服务中心、农民工服务中心、宣传文化服务中心、自然资源规划所、畜牧兽医站、派出所、司法所等，各村（社区）主要负责同志。
环保工作领导小组下设办公室在综合执法办，由吴星负责环境保护工作方面的日常事务和协调工作，建立环保工作的长效机制，确保环保工作的深入化、持久化。
四、主要工作
（一）大气污染防治
贯彻实施新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》，大气污染防治工作实行“村居为主、部门联动”的管理模式。
1.加强扬尘污染治理。全面实施辖区内建筑工地、道路施工场地等场所的扬尘污染治理。
2.强化秸秆禁烧和综合利用工作。加大秸秆禁烧与综合利用工作力度，开展禁烧巡查，全面禁止秸秆和生活垃圾等废弃物的露天焚烧。
3.强力查处违规排污小作坊生产场所。小作坊生产场所简单，卫生环境条件差，行业监管部门监管难度大，污染排放不达标，证照不齐全的要依法取缔。
（二）水污染防治
1.落实河长制工作责任，抓好全镇范围内大小河流的水污染防治工作，禁止向河内和河道倾倒弃土垃圾及排放废水等。
2.推进畜禽、水产养殖污染防治工作，强化畜禽养殖污染防治，做好粪便的干湿分离和充分利用工作，依法整治环保不达标的畜禽养殖场所。
3.加强全镇集中式饮用水源地环境安全管理和农村集中式饮用水源保护工作，确保水质百分百达标。
（三）面源污染防治
1.各村社应在辖区内通过召开群众会、坝坝会、发放宣传资料以及发展产业的同时加强环境保护工作的宣传，增强群众保护环境意识；各行业部门应加强本行业内的环保工作的检查与监管。
2.相关职能部门应加强协调生活垃圾的及时转运与处理，确保镇域辖区内垃圾收集全覆盖。积极申报“治污治水”项目以改善基础设施匮乏面貌，与垃圾的收集处理形成合力，确保辖区内面源污染问题得以解决。
3.加强全镇生态环境综合整治，改善镇容镇貌，布局合理，管理有序，街道整洁，环境优美，建设与周围环境协调一致。加快基础设施建设，加强卫生管理，消灭环境污染现象。
4.狠抓农村环境整治工作，建立环境整治长效机制，逐步连片改变村容村貌，控制农业面源污染，加强畜禽养殖业污染治理，完善水利设施综合治理工程、村民安全饮用水工程，增强群众保护水源的意识，建立饮用水安全保障应急机制，保护绿化生态环境，促进农村环境、经济健康持续发展。
（四）依法强化环保监管
1.提升行政执法水平。深入贯彻执行国家、省、市、区环境保护决策部署，贯彻落实新《环境保护法》《大气污染防治法》等环保法律法规，深刻学习习近平关于生态文明建设系列重要论述，坚持源头严控、过程严管、后果严惩，加强环保、综合执法、派出所等部门联合执法，保持严厉打击环境违法行为的高压态势，推动形成环保守法的新常态。
2.做好环境信访工作。在全镇范围加大环保宣传，号召广大群众积极参与环境保护监督工作，坚持“有报必接、有案必查”，认真、高效调查处理环境信访投诉，做到“事事有结果、件件有回音”。
五、严格落实工作责任
各村（社）区：将环保工作列入年度重要工作，定期召开工作会议，制定和落实工作方案，加强环境保护宣传，负责辖区内所有生态环境保护工作。按照“谁受益，谁管护”的原则，及时维护和管理辖区内污水处理站等“防污”设施设备。
六、加强合作，强化责任
（一）各村（社区）、部门要加强生态环境保护宣传工作，可利用群众会、院坝会等形式向群众宣传环保法律法规，提高群众生态意识和环保素养，营造良好的社会氛围，遵守环保法律法规。
（二）加强组织领导，强化环保目标责任，主要领导亲自抓、负总责，分管领导协助抓、负主责，各村（社）书记及相关部门主要负责人具体抓，负直接责任。各部门要提高认识，增强责任感和紧迫感，扎实做好仁里镇生态环境保护工作。