辖区各党组织:
《老池镇领导班子换届工作实施方案》已制定，经研究同意印发给你们，请认真遵照执行，抓好落实。
中共遂宁市船山区老池镇委员会
2021年4月15日
老池镇领导班子换届工作实施方案
根据《中国共产党章程》、有关法律法规和省委《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》（川委发［2021］5号）、市委《认真做好县乡领导班子换届工作的通知》（遂委发［2021］9号）和区委《关于认真做好乡镇领导班子换届工作的通知》（遂船委发［2021］12号）精神，结合我镇实际，现就做好我镇领导班子换届工作通知如下。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持和加强党的全面领导，坚持和完善人民代表大会制度，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象，把镇领导班子建设成为忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，顺利完成“十四五”规划和二〇三五远景目标，推动全面建设社会主义现代化船山提供坚强组织保证。
二、时间安排
按照省委、市委和区委统一部署，老池镇领导班子换届从2021年3月开始，6月底前全面结束，镇党委和镇人大、政府换届同步进行。
三、实施步骤
换届工作分五个阶段：
（一）第一阶段（2021年3月底—4月中旬）：成立领导机构，制定工作方案。
1.成立领导机构，制定工作方案。镇党委成立换届工作领导小组，负责对我镇党委换届工作的领导和指导。领导小组下设综合协调组、干部综合组、选举指导组、风气监督组、信访查核组、督查督导组、宣传舆情组。
2.发动深入宣传。利用多种形式进行宣传，向广大党员、干部、群众宣传这次换届工作的指导思想、重要意义、目标任务和换届纪律要求。
（二）第二阶段（2021年4月中旬—5月中旬）：选举产生党代表，做好代表资格审查工作。
1.名额：本次党代会代表100名。
2.条件：出席老池镇第二次党代表大会代表，必须是有选举权的正式党员，应是党员中的优秀分子。坚持把政治标准放在首位，既强调先进性和纯洁性，又突出代表性，确保选出合格的代表。代表人选一般应具备以下6个方面的条件：一是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，牢记党的初心和使命，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；二是具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上；三是发挥模范带头作用，在生产、工作、学习和社会生活中做出显著成绩；四是有良好的思想作风、工作作风和生活作风，公道正派，清正廉洁，密切联系党员和人民群众，积极宣传党的主张，如实反映党员、群众的意见和要求；五是遵守党章党规党纪和宪法法律法规，按照党性原则办事，正确行使党员的权利，自觉接受党和人民群众监督；六是具有履行代表职责的能力，能够按照要求参加党组织组织的活动，完成党组织交给的任务。为保证党代会代表质量，按照中央、省委、市委和区委要求，存在以下情形的，不得推荐。凡政治上有问题的，严重损害国家和人民利益的，与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或者培训的，品行不端道德败坏的，有行贿受贿、权钱交易行为的，因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的，有拉票贿选或其他不正当竞争行为的，在身份上弄虚作假或者身份与代表性不一致的，没有履职能力或履职意愿不强的，不得推荐提名为代表人选。不得简单以资产规模、纳税情况、社会知名度等代替人选标准，确保人选符合标准、能够有效履职。
3.构成：代表中既要有各级领导干部，也要有生产和工作一线代表，特别要注重扩大外出务工返乡人员、农民专合组织、农村致富能手等各方面代表比例。选举产生的代表，各级领导干部占12%，生产和工作一线代表占88%，其中工人代表占8%左右，农民代表占51%左右。女代表所占比例，应高于本地区党员总数中女党员所占比例。镇党代表可与镇人大代表适当交叉。要注重推荐获得过优秀共产党员、优秀党务工作者、劳动模范等各类各级荣誉称号，在全镇及以上具有一定影响的党员作为代表人选，各类先进模范人物占比20%左右；注重推荐在脱贫攻坚、疫情防控、抢险救灾等重大任务中表现突出的优秀分子作为代表人选。
4.产生办法：出席老池镇第二次党代表大会的代表实行差额选举产生，差额比例不低于20%，由各选举单位分别召开党员大会进行选举。各选举单位要按照镇党委分配的名额和结构要求，结合本单位实际，召开（总）支部委员会研究制定选举工作方案报镇党委，经同意后组织实施。
①确定代表候选人初步人选名单（4月27日—4月29日）。各选举单位按照分配名额，采用自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法，从党支部开始推荐提名，经过充分酝酿协商，根据多数党员的意见按照不少于代表分配名额的2倍提出代表候选人推荐人选名单；选举单位就候选人推荐人选名单与镇党委进行沟通后，召开（总）支部委员会，根据镇党委提出的代表构成比例要求，按不少于50%的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。
②对代表候选人初步人选进行考察（4月30日—5月6日）。由镇党委组建考察组，各考察组组长由领导班子成员担任，分别对代表候选人初步人选进行全面考察，充分听取广大党员群众、基层党组织和纪检监察、综治、审计、公安等方面意见，严格认定代表候选人初步人选的身份，具有多重身份的按工作性质主次和代表性认定，避免出现身份失真失实或者变换身份规避审查。考察时，要发布考察预告。要考察他们在关键时刻、重大原则问题上的政治立场和政治倾向，考察结束后在一定范围内公示5个工作日。
③确定代表候选人预备人选名单（5月13日—5月13日）。各选举单位召开（总）支部委员会全体会议（由几个支部合并为一个选举单位的，在各支部意见高度统一的前提下分别召开支部委员会全体会议），在充分讨论的基础上，按不少于应选代表名额20%的差额确定代表候选人预备人选（代表候选人差额比例在严格执行不少于20%的基础上，与上届差距不宜过大）。代表候选人预备人选名单确定前，选举单位要再次与镇党委沟通。于2021年5月13日前将代表候选人预备人选名册报送镇党委审查。
④确定代表候选人名单和选举代表（5月14日—5月17日）。各选举单位召开党员大会，对经镇党委审查批复的代表候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定代表候选人，然后进行选举。直接采用差额选举办法进行正式选举产生出席镇党代表大会的代表。要完善投票方式，等额选举赞成的也要动笔画票。选出结果2021年5月17日前报镇党委审批，同时将代表推选工作情况报告及代表名册、登记表一并上报。
（三）第三阶段（2021年5月18日—2021年5月底）：严格培训教育。
（四）第四阶段（2021年5月底）：选举。
（五）第五阶段（2021年6月初）：总结上报。
四、领导班子成员职数
根据区委要求，中共老池镇新一届领导班子职数设11职，其中，1名党委书记、2名副书记（其中1名乡镇长、1名抓党建工作的副书记）、1名人大主席、1名纪委书记、1名组织委员、1名宣传统战委员、1名政法委员、3名副乡镇长（1名兼任人武部长）。乡镇党委委员职数9名，党委书记、乡镇长、人大主席、副书记、纪委书记、组织委员、宣传统战委员、政法委员和1名分管重要工作的副乡镇长进入党委班子。乡镇纪委委员数量与上届保持一致，一般设5名，纪委书记实行专职配备，按规定配备纪委副书记。乡镇人大设专职主席1名，按规定配备副主席。
五、工作要求
严明换届工作纪律，营造风清气正的换届环境,把匡正换届风气作为换届工作的一项重要任务来抓，切实做到“十个严禁、四个必须”。严明纪律、警示在先、全程监督、综合治理、惩防并举、严格问责，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上的不正之风进行战斗，用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。