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解读:遂宁经济要把握“六个转变”“五个结合”

来源:船山区 发布时间:2016-01-12 00:00 浏览次数: 字体: [ ] 打印
 

2016年遂宁经济怎么看?

要把握六个转变”“五个结合

审时度势,顺势而为。市委经济工作会议提出,当前,我市经济发展正处于蓄势突破的阶段,做好经济工作既要科学研判当前形势的趋势性变化,把形势分析透、把困难估计足;又要准确把握遂宁发展的阶段性特征,把问题发现准、把机遇抓得紧,更好地适应和引领经济发展新常态。

六个转变科学研判当前经济发展趋势

会议指出,当前,遂宁所处的经济发展阶段呈现出六大特点。概括起来可以归纳为六个转变,具体体现为:经济发展由增速优先向量质并重转变、产业结构由传统模式向更高层次转变、增长动力由投资拉动向多元支撑转变、县域经济由单体突破向协调发展转变、城市发展由规模扩张向内涵提升转变、人民生活由总体小康向全面小康转变。

近几年,我市经济一直保持了较好的发展势头,经济总量接近千亿。在这样一种发展势头下,单纯追求较高增速已比较困难,经济发展已经到了由量变到质变转折的客观阶段。从发展实际看,经济发展由增速优先向量质并重转变已成为当前我市经济发展的重要特征。

在推进从速度转向量质并重的同时,我市还积极推动产业结构由传统模式向更高层次转变、增长动力由投资拉动向多元支撑转变、县域经济由单体突破向协调发展转变,为经济发展增量质量齐头并进提供了有力支撑。

经济的快速发展为城市建设和民生改善提供了厚实的财力支撑。由是,城市发展由规模扩张向内涵提升转变、人民生活由总体小康向全面小康转变又成为当下遂宁发展的一大亮点。

当前,遂宁一核两带三片市域城镇体系和一城两区五组团中心城区发展格局基本形成,全市城镇化率达46.1%。随着三城建设加快推进,海绵城市、智慧城市和水生态文明城市等国家级建设试点工作的不断深入,城镇化这个最大内需还有释放空间和潜力。与此同时,人民生活水平持续提高。目前,我市人均GDP已达到2.7万元左右,人民生活总体上达到了小康水平。

五个结合明确新一年经济工作指向

在综合研判形势、把握阶段特征的基础上,市委确定了今年经济工作的总体要求,并提出了五个结合的具体要求。

首要的是,坚持中高速与中高端相结合,科学制定经济增长目标。市委经济工作会议提出,今年我市经济增长预期目标为10%,地方一般公共预算收入增长12%,城乡居民收入分别增长9%、10.5%。实现这些目标,国家实施一带一路、长江经济带战略,深入推进西部大开发,成渝经济区和成都经济区加快建设为我市提供了难得的机遇。从另一方面看,要实现这些预期目标并不容易,必须改变过去那种单纯追求增长速度的思维定势,全市上下以更强的使命感和责任感朝着既定目标努力奋斗。

盘活存量,用好增量是经济发展的重要内容。会议提出,坚持调存量与扩增量相结合,充分挖掘经济增长潜力。一方面要加快产业转型升级发展,改造提升传统产业,培育发展新兴产业。就遂宁而言,要通过运用新技术、新业态、新工艺改造提升白酒、石化、纺织等传统产业。另一方面,要坚持绿色发展,大力发展天然气、电子信息、新材料、新能源等八大成长型产业,继续朝着高端化、智能化、绿色化、服务化的方向加快培育壮大。

会议还提出,坚持需求侧与供给侧相结合,创新改革转换增长动力。在需求侧管理上,要更好地发挥投资、消费和进出口三驾马车的拉动作用。在推进供给侧结构性改革上,要更多地依靠改革、转型、创新、简政放权来培育新的增长点,形成新的增长动力。而政府和市场的关系是经济体制改革的核心问题,也是供给侧改革的实质性问题。会议要求,坚持政府与市场相结合,全面释放经济发展活力。加快转变政府职能,发挥政府作用,管好那些市场管不了或管不好的事情。

目前,我市区域发展不平衡的情况还未得到根本改变,县区、城乡之间的发展差距还比较大,一定程度上影响和制约了城市整体发展。会议提出,要坚持竞争性与协同性相结合,促进区域经济协调发展。在具体操作中,要树立全市一盘棋的思想,按照城乡统筹、三化联动’”发展战略做强中心城区、做优重点区块、做实底部基础,全方位激发发展动力和活力。同时,各县(区)、园区要坚持特色化、差异化发展,突出自身优势、明确发展定位,大幅提升综合经济实力。

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