遂船仁府发〔2021〕48号
各村(居)民委会、各企事业单位、镇直各部门:
经镇党委政府研究同意,现将《仁里镇“七一”期间“两个行动”安全生产大排查大整治专项行动方案》印发你们,请结合实际,抓好贯彻落实。
遂宁市船山区仁里镇人民政府
2021年6月21日
仁里镇“七一”期间“两个行动”安全生产大排查大整治专项行动方案
为进一步学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,全面落实6月17日全国安全生产电视电话会议和6月14日全省安全生产工作电视电话会议精神,深刻吸取湖北十堰“6·13”重大燃气爆炸事故以及宜宾长宁福荣笋类食品厂“5·24”和成都大邑县丰食品有限公司“6·13”较大事故的惨痛教训,扎实抓好安全生产各项工作,按照“党政同责、一岗双责”,挂片领导和主要负责人分别对本行政区域、本部门、本单位、本行业的安全生产工作负全面领导责任,为建党100周年营造良好的安全生产环境。结合我镇实际,经镇党委政府研究决定,在辖区范围内开展为期二十天的安全生产大排查大整治专项行动,特制定本工作方案。
一、组织领导
提高思想认识,加强组织领导,进一步落实安全生产责任,为确保此次安全生产大排查大整治工作取得实效,特成立仁里镇安全生产大检查工作领导小组,其成员名单如下:
组 长:张 贤 镇党委书记、矛盾纠纷多元化解协调中心主任
李根延 镇党委副书记、镇长提名人选
副组长:张念涛 镇党委委员、人大主席
蒋 林 镇党委副书记
唐 艳 镇党委委员、纪委书记
梁 峰 镇党委委员、政法委员
李 聪 镇党委委员、组织委员兼人大副主席
陈 雷 镇党委委员、武装部长兼副镇长
杨 广 镇党委委员、宣统委员
王一帆 副镇长提名人选
包增福 副镇长提名人选
赵举森 镇便民服务中心主任
成 员:熊梓衣 镇党建办公室主任
唐 科 镇党政办公室主任
牟 丽 镇农业综合服务中心主任
李 春 镇河湖管理办公室主任
张云珍 镇社会事务办公室主任
潘 波 镇综治行政执法办公室主任
何 为 镇社会治理和应急管理办公室主任
任良浩 镇经济发展和乡村振兴办公室主任
罗 华 镇财政工作办公室主任
张 斌 仁里镇派出所所长
柏 丽 仁里镇中心卫生院院长
陈 敏 仁里镇常林小学校长
领导小组下设办公室在安全生产监督管理办公室,由潘波同志兼任办公室主任,负责日常工作。
二、主要内容
(一)检查范围
全镇辖区所有村(社区)、所有行业领域,所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点检查食品药品、危险化学品和烟花爆竹、消防、道路交通、森林防火、建筑施工、学校、敬老院、生产经营企业、水上交通、水利、电力、地灾、农业机械、渔业船舶、林业、特种设备、天然气管道、民爆器材等行业领域。突出事故多发的重点地区和重点部位,突出学校、医院和文化娱乐场所等人员密集场所,突出农民工等人员集中的劳动密集型企业,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。
(二)动员部署阶段(6月10日—6月15日)
目前,正值主汛期和建党100周年之际,我镇安全生产形势严峻,工作压力加大,为认真贯彻落实中央、省、市、区的决策部署和重要指示精神,从坚持科学发展、安全发展的高度,充分认识做好“七一”期间安全生产工作的重要意义,紧密结合实际,高度重视、加强领导,周密部署、精心组织,切实保障人民群众生命财产安全,确保节日期间安全生产形势稳定。
要进一步落实企业安全生产主体责任和政府及其相关部门安全监管责任,健全和落实各项安全生产制度,结合节日特点,有针对性地制定工作方案,层层抓好落实。各有关部门、各企业和各村(社区)要专题研究部署,加强安全生产工作的指导和督促检查,确保各项工作措施落实到位。各生产经营单位要严格安全管理,认真组织开展自查自纠,及时整改事故隐患;要加强在岗职工的安全教育,防止松懈麻痹情绪,确保安全生产。
(三)重点检查阶段(6月15日—6月25日)
1.食品药品。针对夏季食品安全事故易发的特性,主要检查超市、小卖部、肉类、蔬菜、果品、水产品、食用油、酒类、乳制品、保健食品、卫生药品等。
2.危险化学品与烟花爆竹。强化危险化学品、烟花爆竹储存、零售点、经营、使用等环节安全监管情况,重点打击非法违法生产经营行为,加强民用爆破物品储存、使用安全管理,做好防雷、防火、防爆、防汛工作。
3.消防。要深入排查人员密集场所、宗教寺庙、文物保护场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等存在的消防安全隐患,确保消防设备设施齐全完好,疏散通道、安全出口畅通,严防火灾、踩踏等群死群伤事故发生。
4.道路交通。开展道路交通安全专项检查;开展货车超载超限专项治理;查处酒后驾车、毒驾、无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、电动车乱充电现象、无从业资格证驾驶运输车辆、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为;查处面包车、摩托车等黑车非法营运。强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段安全隐患,完善波形防护栏等道路安保设施;开展客运车辆、危险化学品运输车辆和货车交通违法行为专项整治。各村(社区)均要设立交通安全劝导站,落实专人专门开展交通安全劝导。
5.渡口码头。重点检查渡口安全制度的建立,签单发航、《六不发航》制度、船舶安全、消防安全、设施设备、证书证照、人员配备情况及从业人员资格证书等。
6.建筑施工。加强对在建建筑工地、生产厂房、小作坊、施工现场临时建筑物的排查检查,严格落实龙门吊、塔吊等起重机械设备和外脚手架等高空作业设备设施的防风加固措施,加强深基坑、高边坡、弃渣(土)场等重大危险源隐患排查整治,突出监控重点,防止发生建筑施工生产安全事故。
7.学校安全。要切实做好学生的安全工作,积极预防学生因交通、火灾、溺水、触电、饮食卫生、外出活动等引发的安全事故。
8.敬老院。通过实地走访老人宿舍、活动场所、食堂等地,重点检查敬老院的防火设施、消防器材配备、消防安全制度和院内安全方面存在的隐患,并做好宣传工作,增强院内工作人员和入住老人的安全意识。
9.生产经营企业。重点检查安全生产责任制落实情况,安全生产法律法规、标准规程执行情况,安全风险管控和安全管理制度建立及执行情况,应急管理情况以及电力、车间、机械伤害、安全操作规程、安全生产台账、安全管理人员情况。
10.森林防火。重点检查各村(社区)森林消防组织、责任是否落实到位、在进山路口、公路沿线等关键部位宣传是否到位,野外火源管理是否到位、森林扑火队伍和护林员队伍落实是否到位、扑火物资准备是否到位、值班制度是否到位、节假日期间易发森林火灾地段巡查等管理措施是否到位。
此外,水上交通、水利、地灾、电力、农业机械、渔业船舶、林业、特种设备、天然气管道、民爆器材等重点行业(领域)以及事故多发的重点地区和重点部位也要结合各自实际,认真开展安全生产隐患排查治理工作,确保安全生产。
各村(社区)干部、挂片领导、驻村干部、镇直各部门工作人员,均要到村开展全面的安全生产大检查,并对检查发现的问题建立台账,于2021年6月25日前报送镇安全生产监督管理办公室。
(四)整改落实阶段(6月25日—6月30日)
要针对汛期、高温期、“七一”等重要时间节点,聚焦危化、非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域,持续深化专项整治集中攻坚,集中组织开展拉网式、穿透式的安全隐患大排查大整治,全面排查本地、本部门及功能区、重点行业领域企业影响安全生产的各类隐患,对排查出的安全隐患要严格落实整治措施、时限、责任、资金、预案,考核巡查、督查、检查等发现的问题隐患,以及重大节期日间等重点时段安全生产督查检查,集中组织开展一次“回头看”,严格实行“清单交办、跟踪督办、整改销号、闭环管理”,强力推动事故风险隐患“清零”,确保问题隐患整改彻底,坚决防止因整改不到位酿成事故。对已发现隐患和问题虚假整改的,进行通报批评,严肃追责。
四、工作要求
各村(社区)、各企事业单位、镇直各部门要坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,进一步增强红线意识和底线思维,以对人民群众生命财产安全极端负责的态度扎实开展好集中专项行动。各单位要精心组织、周密部署,明确整治任务,细化整治措施,抓好工作落实,确保集中整治取得实效。镇安办将把此次开展集中整治行动纳入2021年度全镇安全生产工作目标绩效管理专项考核。