遂船经科〔2021〕32号
各股室，各相关企业：
现将《遂宁市船山区经济信息化和科学技术局工贸行业安全宣传“五进”活动实施方案》印发给你们，请根据实施方案要求，认真贯彻落实。
遂宁市船山区经济信息化和科学技术局
2021年4月26日
工贸行业安全宣传“五进”活动实施方案
为贯彻落实《遂宁市船山区安全宣传“五进”活动方案》（遂船安办〔2021〕34号）文件精神，扎实推进安全宣传进企业，结合我局工作职责，特制定本实施方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在主持中央政治局第十九次集中学习时的重要讲话，树牢安全发展理念，推动安全责任落实，完善公民安全教育体系，坚持社会共治，坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，扎实推进安全宣传“五进”工作，进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
二、目标任务
通过体验式教育、常态化培训、分众化推送、全媒体宣传等方式，全面加强公众安全教育工作，逐步完善公民安全教育体系社会化制度。每个企业配备不少于1名专(兼)职安全宣传员，从安全价值、安全理论、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，全面扎实开展安全宣传进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭工作，让安全意识真正深入人心。
三、工作重点
安全宣传“进企业”。主要任务是做到“十个一”，通过加强日常安全教育培训、强化安全风险辨识警示、根植隐患排查治理文化、丰富安全文化活动、强化行业指导和互动等措施，推进安全宣传进企业，实现企业主要负责人亲自参与、安全培训全员覆盖、安全责任入脑入心、安全风险明明白白、安全规章严格遵守。
主要措施:
1.健全机构。督促企业完善落实安全生产清单制管理，将安全宣传教育纳入企业日常管理工作，设立安全宣传管理机构、制定企业安全宣传管理清单、发放安全学习资料、制作《员工安全示范手册》，落实好企业安全生产主体责任。
2.深化培训。行业主管部门至少召集辖区重点企业召开一次安全教育培训集中宣讲，传达学习中省市各级对于安全生产的最重要指示精神、传达学习《中华人民共和国刑法修正案（十一）》关于安全生产的相关内容、传达学习《安全生产法》。活动期间每季度开展一次安全生产知识“进企业”宣讲工作。督促企业做好安全生产标准化建设，强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质；督促企业要通过多种途径，定期举办“安全大讲堂”，企业负责人亲自宣传讲解安全知识；开展安全生产警示教育，定期组织职工、职工家属观看和交流；督促企业修订、完善各类预案，持续改进工作机制，每半年组织1次安全应急培训演练，提高职工应急处置、自救互救能力。
3.文化建设。督促企业打造文化示范宣传阵地。设置安全宣传栏和岗位安全标识，张贴安全宣传标语、风险警示公告安全操作提示、应急处置措施和程序等；每年举办一次大型安全宣传活动，积极参加“安全生产月”“安康杯”“安全操作能手”“安全文化建设示范企业”等活动。
4.隐患排查。督促企业做好建立安全“吹哨人”和内部举报人制度，健全激励奖励机制，设立隐患线索举报平台，加大举报奖励力度，及时发现风险隐患，检举重大风险隐患和违法行为。
三、实施步骤
第一阶段：(4月底前）。开展活动准备工作，研究部署、制定方案。
第二阶段：(2021年5月1日至2021年10月31日)。工作实施阶段。结合实际，积极开展安全生产宣传“五进”工作，并积极采取各种有效的措施和手段，认真抓好各项工作的落实。
第三阶段：(2021年11月1日至2021年11月20日)。总结经验阶段。按照确定的目标和任务，认真开展自检自查工作，对安全生产宣传“五进”工作进行全面总结。
四、活动要求
(一)加强组织领导。加强对企业经营管理人员开展安全生产宣传教育工作的督促和指导，把安全生产教育工作列入重要议事日程，建立健全安全生产相关体制机制。建立一把手负责制，推进企业经营管理人员深入开展安全生产相关工作。
(二)加强考核监督。坚持“谁主管，谁负责”的原则，结合企业管理、经营效益考核把企业安全生产情况作为考核的重要内容。
(三)加强宣传报道。要充分利用各种媒体加强对企业安全生产宣传工作情况的宣传报道，广泛宣传企业在工作中总结出的好的经验和做法。要建立和完善企业相关监督和激励机制，充分调动企业经营管理人员开展安全生产生产工作的积极性、主动性和创造性。
(四)加强保障措施。企业应加强对安全生产宣传教育工作的保障措施，一方面加强企业内部工作人员的安全教育培训，以提高员工应对突发状况的应急处置能力，另一方面在财力上将经费列入企业相应的财务预算，在时间上保证每年至少组织一次安全生产宣传培训，开展一次安全生产应急演练。