遂船农函〔2021〕42号
各乡镇人民政府，局属各单位：
根据四川省农业农村厅《关于做好2021年春节后、全国两会期间农业行业复工复产安全防范和服务工作的通知》（川农发〔2021〕46号）和2021年2月26日全国、全市“两会”安全防范视频会议精神，现就全区2021年全国两会、复工复产期间农业行业安全防范工作有关事项通知如下。
一、提高政治站位，压紧压实责任
当前，全区各地正紧张有序开展春耕备耕，但疫情防控形势依然严峻，加之全国两会即将召开，抓好这一特殊时期行业安全生产，责任重大、任务艰巨。各单位要始终坚持“两个至上”，坚决做到“两个维护”，胸怀“两个大局”，认真贯彻落实党和政府关于安全生产各项决策部署，进一步提高政治站位，切实增强做好当前安全生产工作的责任感、紧迫感，提前准备、超前谋划，扎实抓好节后农业行业复工复产和全国两会期间安全防范工作，千方百计确保人民群众生命财产安全。要坚持安全生产工作与疫情防控、复工复产同部署同落实同检查，在做好疫情防控的前提下，严格安全监管，主动热情服务，积极为农业生产经营主体复工复产排忧解难。要严格落实“三个必须”要求，认真履行属地管理责任、部门监管责任，积极推动农业生产经营主体责任落实，全面抓好隐患排查治理，坚决做到重大隐患不消除不复工复产。
二、加强安全指导服务，促进复工复产
要深入分析研判行业安全面临的新形势、新特点，做好安全监管与跟踪指导服务。一要结合行业各领域安全生产特点，以安全宣传“五进”（安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）为突破口，采取现场指导、网络、短信、微信、传单等方式，向广大农民群众、种养大户、家庭农场、农民合作社、涉农企业等经营服务主体积极宣讲国家有关安全生产法律法规、安全生产知识。二要督促生产经营单位主要负责人和技术管理团队在复工复产期间必须在岗在位，做到“六个一”（主要负责人召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、以适当形式召开一次全体员工安全提醒会、开展一次全面细致的安全大检查、开展一次全员安全教育培训、制定一套应急处置方案），确保企业风险分析研判到位、隐患整改到位、安全教育培训到位、应急救援保障到位、设施设备安全管理到位、危险作业安全管理到位。对不具备生产条件的，坚决不予复工复产。三要协助解决复工复产中化肥、农药等农业投入品和农机等现代农业装备在使用中遇到的安全技术问题。要有序开展拖拉机、联合收割机安全技术检验，对检验不合格或未及时检验的，要抄告公安交警部门。要突击开展存量变型拖拉机专项整治行动，配合公安机关严厉打击违规载人、假牌套牌、酒后驾驶等各种违法行为。四要加强对农业园区、农业建设项目施工、沼气工程的安全监管和安全技术指导服务，特别是沼气工程上发酵罐、储气罐年久失修、保护层脱落、未安装避雷针、无安全警示标志的隐患排查整改，确保风险受控、安全运行、保障有力。五要加强对全区农业生产设施用房安全排查。加强农业机械库棚、提灌站泵房、畜禽养殖屠宰用房、水产养殖用房、经济作物产业塑料中型拱棚和钢架大棚、农（畜）产品仓储保鲜（冷冻）设施用房、沼气工程用房安全隐患排查整改。六要切实抓好森林防灭火工作，加大农村秸秆综合利用宣传和推进力度，引导科学利用和合理堆放农作物秸秆，加强农业生产主体用火、用电安全意识教育，排除火灾隐患。
三、精准管控，做好安全风险防范化解
要加强风险研判，对各类可能引发生产安全事故的情况要及时进行分析、研判，铁心布置、铁面检查、铁腕执法，以铁的作风，深入开展“排险除患”专项执法检查，强化农机、渔业、农村沼气、畜禽屠宰、农（兽）药、饲料、农业园区等重点行业领域的隐患排查治理，深化打非治违。分管领导要亲自带队深入生产一线开展指导，要对照相关法律法规、政策、技术规范要求，重点从农业生产技术装备、作业环境、防范措施等方面存在的问题，以及安全生产组织体系、安全规章制度、操作规程、安全责任落实、现场安全管理、安全风险管控、应急管理等方面存在的薄弱环节，深入开展隐患排查治理，认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，及时发现问题隐患，及时建立问题清单、责任清单、销号清单，找准问题和短板，定准对策措施，做到“闭环”管理，确保全部整改落实到位。
四、做好应急值守，强化信息报送
要严格执行领导干部带班和24小时值班制度，畅通信息报送渠道，加强信息报送，确保一旦发生事故，及时、有效地组织抢险救援，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报事故的行为。
遂宁市船山区农业农村局
2021年3月4日