遂宁市船山区人民政府2018年政府信息公开工作年度报告（以下简称年报）是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定进行编制。全文包括政府信息主动公开、依申请公开等6个方面的总体情况；贯彻落实省、市2018年政务公开工作要点的情况及成效；人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况；完善政务公开工作机制加强政策解读、推行重大决策与公开、拓展公开渠道和公开方式、开展政务公开理论研究等方面的创新举措。年报电子版将通过遂宁市船山区人民政府网站（www.cncs.gov.cn）全文公开，如对报告有任何疑问，请与遂宁市船山区电子政务管理中心联系（地址：遂宁市船山区嘉禾东路55号，邮编：629000，电话：2320893邮箱：csqzfgkb@126.com）。
一、总体情况
（一）概述
2018年，全区按照《条例》规定，把政府信息公开工作作为保障公民民主权利，促进依法行政，服务科学发展的重要举措，船山区坚持将 “依法公开、求真务实、突出重点、便于监督”作为信息公开工作的根本要求和基本遵循，结合工作实际，持续改进创新工作方法，不断健全工作制度。推动全年网上政务公开工作稳步开展，确保了政府信息的依法、及时、准确、有序公开。
（二）主动公开内容情况
按照《条例》要求，船山区通过政府信息公开目录管理系统主动公开政府信息82262条。其中，2018年新增主动公开政府信息16528条（概况信息443条，占2.68%；计划总结信息794条，占4.80%；规范性文件信息1条，占0.01%；工作动态信息9386条，占56.79%；人事信息338条，占2.05%；财政信息455条，占2.75%；行政执法信息924条，占5.58%；其他信息4188条，占25.34%）。
（三）政府信息依申请公开情况
2018年，全区一共收到关于征地拆迁等方面的政府信息公开的申请43件，均已按时办结。
（四）政府信息公开收费及减免情况
2018年，全区没有因依申请公开信息收取或减免费用的情况。全区政府信息公开没有收费。
（五）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018年，全区共收到3件行政复议申请，已按时办结，未收到政府信息公开方面的举报、投诉和行政诉讼。
（六）存在的主要问题和改进措施
2018年，全区政府信息公开工作稳步推进，取得了一定的成效，但是仍存在一些不足，主要表现在：一是政府信息公开的针对性需进一步加强；二是公共参与的深度和广度还不够；三是专业人员的综合素质还需提升；四是政府信息公开的执行力还需进一步强化。
下一步，我们将从以下方面入手，切实加强和推进此项工作。
一是进一步加强组织领导。在区电子政务工作领导小组的领导下由区电子政务管理中心负责推进、指导、协调、监督全区政府信息公开工作。加大专业人才队伍建设，强化业务学习，熟知政府信息公开业务，提高政府信息公开工作的专业技能水平。
二是进一步完善制度体系。督促各乡镇、各部门建立健全政府信息公开制度，确保政府信息公开依法、有序推进，明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式和时限要求；建立健全依申请公开制度，明确政府信息依申请公开的工作规程及依申请“受理、审查、处理、答复”各个环节的具体要求；建立健全发布协调制度，涉及多部门联合发文的政府信息，应在信息公开前，与所涉及部门进行沟通、确认，保证信息公开的准确性和一致性。
三是进一步加大考核力度。严格执行政府信息公开各项制度和文件规定，注重常态化督查检查，加大信息公开年度目标考核结果运用，严格问责，有序管理。
二、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
2018年，船山区切实做好人大建议和政协提案办理工作，积极与人大代表、政协委员沟通，及时反馈办理情况，采纳合理建议，不断改进工作。全年直接答复的市级人大建议有4条、收到并办理本级人大建议70条，直接答复的市级政协提案有10件，收到并办理本级提案121件。
三、贯彻落实省市2018年政务公开工作要点的情况
（一）加强重点信息公开、进一步拓展公开内容
1、围绕“群众关切事项”推进公开情况
（1）重大建设项目批准和实施领域信息公开。对经济社会发展、民生改善有直接或重要影响的投资项目信息公开21条，社会关注度高的重大建设项目公开10条。
（2）公共资源配置领域信息公开。公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开485条。
（3）社会公益事业建设领域信息公开。对社会公益事业建设领域决策、管理、服务、执行、结果信息公开182条，对精准扶贫、精准脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等公开80条。
（3）财政预决算信息公开。进一步扩大公开范围，除涉密信息外，对政府批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表公开455条。
2、围绕“推进四川高质量发展”推进公开情况
（1）加强对产业转型升级、产品质量提升信息公开围绕重大经济建设方针、战略等相关政策措施、执行情况和工作成效解读8次。
（2）对外资、境外投资、企业外债、鼓励类外商投资项目的免税确认等相关政策宣传解读3次，公开行政事业性收费、政府性基金和政府定价涉企经营服务性收费目录清单，对产业、产品、工程、服务、环境五大领域的质量动态信息公开66条。
（3）对缺陷产品名单及后续处理情况信息公开2条，公开淘汰落后产能目录，公开发布战略性新兴产业（产品）发展指导目录。
3、围绕“三大攻坚战”推进公开情况
（1）围绕脱贫攻坚信息公开。对扶贫规划、扶贫项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果等信息公开51条。向特定区域特定人群的贫困识别、贫困退出、扶贫资金分配使用情况、帮扶责任人、扶贫成效等信息公开166条。
（2）围绕防范化解重大风险攻坚战信息公开。对相关政策解读1次，同时利用网站进行公开，舆论引导市场违法违规行为公开15条。
（3）围绕污染防治攻坚战信息公开。对生态环境监测信息发布64次，城市环境空气质量情况、水质自动监测，水质信息公开67条，同时公开环保督察整改信息60条。
4、围绕“优化政务服务”推进公开情况
对“放管服”改革信息，国家和省关于“互联网+政务服务”有关政策落实情况公开16条，公开发布《四川省行政权力清单（2018年版）》，公开政务服务事项清理规范、减证便民专项行动、商事制度改革等改革结果和改革成效29条，公开市场准入负面清单，公开发布“最多跑一次”清单和“全程网办”清单审批办事服务相关工作措施、工作进展、改革成效等信息51条，涉及群众办事的不合法不合理证明和手续的清理结果公开4条。
5、围绕“保障和改善民生”推进公开情况
（1）加强惠民便民政策措施信息公开，公布各项民生项目和资金拨付完成情况。
（2）对重点民生工作信息公开84条。
（3）对城乡低保、特困人群救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开53条。
（4）对就业创业政策措施、特殊群体就业专项活动、人员招录和就业供求信息公开22条。
（5）对公租房租赁政策、租赁补贴发放以及棚户区改造、住房维修等信息公开18条。
（6）对教育、医疗卫生、环境保护、食品药品监管和商品质量抽查检验、消费警示、提示等信息公开510条。
（7）对实施乡村振兴战略的政策、成效、资金、项目安排等信息公开39条。
（8）对人大代表建议和政协委员提案办理结果公开191条。
（二）健全公开机制、规范公开政府信息
船山区为加强政府信息公开，回应社会关切，提升政府公信力。坚持“让公众知情、为公众服务”为宗旨，紧扣区委、区政府目标任务，“围绕中心、体现实效”，切实加大政府信息公开力度，全景展示全区经济社会发展动态和成就，切实回应群众关切，努力做到惠民便民。围绕目标任务，不断扩大公开范围，细化公开内容，拓展公开渠道。
2018年，重点围绕“重大决策信息公开、涉及群众切身利益和社会高度关注的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目”等重要信息内容，通过政府门户网站和政府微信、微博以及书记、区长信箱等渠道广泛征求群众意见，及时反馈或公布意见采纳，以“在线访谈”形式解读全区重大决策部署，做好舆情引导，充分运用12345政府服务热线、政府门户网站、广播电视和船山周刊等网络、平面媒体平台，对现行的征地拆迁、医保社保、惠民帮扶及扶贫政策等进行解读。及时为群众答疑解惑，有效增强了群众对政府决策和自身权益保护等方面的知情权和参与权。
（三）完善公开公开方式、全方位提供政府信息
船山区在政务信息公开工作中，不断创新公开形式，丰富公开载体，形成了以政府门户网站为主，以新闻媒体为辅，以电子屏幕、定点查询为补充的政务公开网络体系。一是政府门户网站效果明显，为全区推行电子政务奠定的坚实的基础。网站主要有“领导之窗”、“信息公开”、“办事服务”、“政民互动”、“旅游船山”、“投资船山”等9大项，42小项栏目，并与省政务公开平台实现了有效链接。网站浏览量已达5.6万人次，公布涉及民生工程、重点项目、灾后重建、法规政策等信息为群众提供了快捷、方便的服务。
二是完善了政府新闻发布制度，通过政府新闻发布会对突发公共事件的预报、发生和处置等情况进行信息公布，让群众看得到、看得清、看得明，方便群众办事和监督。三是充分发挥政务微博、微信、移动客户端等新媒体平台，灵活便捷、互动性强的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，开展二次、多次传播，形成全方位、立体化传播态势，鼓励通过新媒体平台开发，办事流程再造，提供便捷的网上办事服务，进一步增强公开实效，提升服务水平。
（四）加强制度建设、提升政务公开水平
为加强政务公开工作，船山区着眼于建立健全政务公开长效机制，结合实际，重新修订并完善了政府信息公开管理制度和加强政务信息公开工作方案，涵盖了主动公开、依申请公开和基层政务公开、发布协调、保密审查、虚假或不完整信息澄清等政府信息公开制度。严格执行《政府信息公开月报》，对有公开任务的单位实行月通报制度，保证省、市下达的政府信息公开工作目标任务保质保量完成。
四、创新举措情况
2018年船山区借助中国电信IPTV平台，融合“红土先锋”党群通平台，试点开通政务公开上电视工作，重点围绕脱贫攻坚、危房改造、民政救助、义务教育、征地拆迁等群众关心的重点领域、热点信息进行全方位信息公开，实现村民群众家中坐，政务信息线上看。