船山园区自2019年9月授牌成立以来，坚持以建设“现代产业新区、生态公园新城”为发展定位，狠抓招大引强，狠抓基础建设，狠抓功能提升。2022年实现GDP24.62亿元，工业总产值4.83亿元，新签约企业4个，总投资165亿元。历经三年发展，船山园区取得了显著成效，但依然存综合实力较弱、知名度不高、要素保障缺位、基础设施配套落后、产业集群规模效益不足、园区体制机制等诸多短板问题。为贯彻落实市委八届六次全会精神，实现区委、区政府加快建设绿色低碳新高地、川渝合作“桥头堡”的战略部署在船山园区落地见效，实现园区高质量发展，为此建议：
一、更新发展理念，强化规划引领。思路决定出路，纵观市城区已有开发区的发展历程，摊大饼式的园区建设之路已经不符合新发展理念的要求，节约集约、转型升级已成为新型开发区发展的必由之路。一是坚持节约集约的发展模式，严格执行亩均论英雄和“标准地”改革，把闲置和低效用地清理作为倒逼低端低效产能退出，促进产业转型升级的重要抓手，从土地资源源头上约束园区的“野蛮生长”；二是科学编制“十四五”发展规划和国土空间规划，要注重规划的前瞻性和科学性，坚持以产兴城、以城聚产、产城融合，合理整合人力、财力、政策和政务服务等资源；三是走绿色转型发展之路。主动融入成渝地区双城经济区圈，坚定不移地聚焦“222”奋斗目标，加快再造一座产业新城，再造一个产业体系。继续将船山园区作为船山区经济发展的新的战场，强力推动电子信息技术、现代服务业、职业教育和循环经济四大支柱产业，并将产业布局规划纳入全市大盘子，培育壮大新的经济增长点。
二、创新招引模式，坚持集群发展。船山园区作为新兴园区，“引进来”对于园区发展尤为重要。一是立足区域优势和产业定位，持续招大引强，利用园区毗邻遂潼新区、高新区、老池港的独特区位优势，可重点在电子信息、临港制造、仓储物流、循环产业、绿色建材等方面招商发力。二是深入开展产业链配套招商，积极编制园区的产业发展规划，对标规划，深耕产业链上下游企业，重点与大公司、大集团合作，实现精准对接；三是承接主城区其他园区产业集群转移。船山园区利用离城区便捷的区位优势，可依托经开区、高新区、金桥新区等已有的企业、产业基础和配套政策，吸引主城区成熟的企业向船山园区聚集和转移。
三、优化营商环境，适当赋能赋权。优良的营商环境是园区赖以生存的法宝。一是深化“放管服”改革，营造高效优质的政务环境，积极推动区直部门入园挂点服务，优化办事流程，开展企业“一对一”精准服务，提升行政审批效率，精简优化企业设立注销、不动产登记、水电气接入等办事流程。二是完善园区功能配套，提升园区整体风貌。以城市能级提升为抓手，深入实施片区综合开发，不断完善园区道路、公园、标准厂房、科研中心、产业孵化基地等基础设施，提升园区风貌，打造园区良好的宜业、宜商、宜居环境。三是赋能赋权，增添园区发展动能。船山园区与高新技术产业园区关系密切，在企业创新和相关优势政策获取上更多地要依靠高新区，因此一方面需要协调整合高新技术产业园区资源给予船山园区同等的准入条件，另一方面也要积极推进船山园区运营机制改革，给予园区管委会更多权限，激发园区发展动能。四是支持船山园区积极争创省级园区，提升园区影响力和知名度。