关于区四届人大六次会议第21号建议的复函

遂船民函〔2021〕32号

遂宁市船山区民政局

关于区四届人大六次会议第21号建议的复函

杨天福代表：

您在区四届人大六次会议上提出的《关于加强村建制调整改革后半篇文章的建议》（第21号建议）收悉，现答复如下。

去年以来，按照省委省政府和市委市政府的部署要求，船山区率先打好了“调乡、合村、并组、优化社区”四套组合拳，圆满完成两项改革“前半篇”文章。全区乡镇（街道）由14个调减至12个，减幅14.3%；行政村从119个调减至69个，减幅42%；村民小组由1008个调减至512个，减幅49.2%；系统性重塑了船山经济地理版图和基础政权体系。

针对“村建制调整后，村管理服务范围扩大，人口增多，群众办事不方便，并且并村后干部职数相对减少，工作难度增加”的问题，我区整合全区力量，作出如下努力。

一是区财政局探索推广盘活镇村公有资产“一摸二划三处置四运营”工作法，开展涉改镇村闲置资产清理核实工作，分级分类建立台帐，目前涉改镇村共有闲置公有资产97宗、约3.3万平方米。综合采取“便民服务提升一批、公益事业改建一批、集体经济使用一批、市场运营开发一批”等模式，目前涉改镇村已盘活动闲置公有资产53宗、约1.72万余平方米，盘活率约52.1%，主要用于办公用房、便民服务中心和租赁。

二是区行政审批局全力落实乡镇（街道）便民服务中心硬件设施标准化、服务事项和管理服务规范化、运行机制便利化便民服务体系“三化”建设，进一步完善镇村便民服务体系，全区实现便民服务中心全覆盖；在“一站式”服务的基础上，全面推行“无差异受理模式、一权印章管审批、一个平台办业务、全程代办制”服务，让群众好办事、为群众办好事。区行政审批局创新打造“三办”与“双代办”相结合政务服务模式，极大提升基层便民服务水平。

三是区政法委完善基层矛盾预防调处体系。切实推动区、乡镇（街道）信访接待中心、综治中心、多元化解协调中心等融合，诉调对接中心与诉讼服务中心融合，提供“一站式”解纷服务。

四是区民政局圆满完成村（社区）“两委”换届，对新选出的村（社区）书记、主任进行全覆盖培训。村（社区）书记、主任实现“一肩挑”的104名，占比88.9%，新一届村（社区）党组织