遂船市监函〔2022〕8号
任强委员：
您在区政协五届二次会议上提出的《关于加强企业知识产权申请和保护问题的几点建议》（第1号提案）收悉，现将办理情况答复如下。
一、基本情况
2019年3月机构改革后，船山区知识产权工作由原区科知局划转到区市场监管局（加挂区知识产权局牌子）。3年以来，我局认真落实区委区政府知识产权强区战略，加强组织领导，强化执法保护，优化营商环境，牵头推进国家知识产权强县工程示范区建设，船山辖区公平有序的市场秩序进一步好转。
二、工作开展情况
（一）开展宣传引导，积极营造工作氛围。在第21个世界知识产权日来临之际，开展了以“全面加强知识产权保护，推动构建新发展格局”为主题的4·26知识产权“五进”（进机关、进企业、进学校、进社区、进农村）宣传活动，为““十四五””开局之年船山创新发展营造良好宣传氛围，以实际行动践行“学党史、悟思想、办实事、开新局”，以优异成绩迎接建党一百周年。活动期间走访知识产权重点企业13家，知识产权普及教育学校2家，现场发放《知识产权日》《专利申请指南》《商标注册指南》等4•26知识产权宣传资料560余份，收集质押融资、奖励资助、代理服务等意见建议4条，现场解答专利转化、商标标识等咨询8条。船山辖区全社会尊重知识，保护创新的氛围进一步浓厚。
（二）强化创新服务，全力助推企业发展。一是抓好国家知识产权强县工程示范区建设。牵头组织召开“国家知识产权强县工程示范区验收工作推进会”，对示范区建设进行了再动员再部署，明确了责任领导责任部门，并按照职能职责进行了任务分解，详细制定了2021年的年度目标任务。5月11日，船山区接受国家知识产权强县工程示范区3年建设复核验收，在全体知识产权强区领导小组成员单位的共同努力下，高分通过了验收，区抓班子、带队伍、转作风集中整治领导小组办公室专报（遂船整领办〔2021〕8号）予以通报表扬。二是强化创新服务。以支撑产业转型升级为目标，深入实施创新驱动发展战略和知识产权强区战略，根据市市场监管局、市财政局、市科技局等七部门印发《遂宁市知识产权质押融资实施方案》和《遂宁市知识产权质押融资管理办法》（遂市监发〔2021〕122号）文件精神，开展知识产权质押融资，申请专项基金100万元（目前审批通过，财政部门正在筹措经费当中），用于我区企业知识产权质押融资工作，切实缓解企业融资难题。2022年新增注册商标524件；新增授权专利326件（其中发明专利8件）。
（三）完善工作措施，积极开展执法保护。一是打击商标不良代理行为。按照国家知识产权局《关于进一步严格规范专利申请行为的通知》（国知发保字〔2021〕1号）要求，全面排查辖区所有商标代理机构，严厉打击专利代理违法行为，核对非正常专利申请96件，宣传引导申请主体主动撤回95件，主动撤回率达98.96%。现场检查核对商标申请企业3家，涉及商标15件。严格落实国家局要求，在2021年6月底前全面取消了各级专利申请阶段的资助和给予财政资金支持。二是开展执法大检查。以开展“春雷行动2021”暨知识产权执法保护专项行动为抓手，切实开展知识产权执法保护。按照工作方案由局领导亲自带队，组织辖区市场监管所到辖区开展涉外专利、商标侵权行为的现场检查，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的违法行为。2021年检查各类商户186户，出动执法人员194人次，查处侵犯国内驰名商标专用权案1起，处罚没款2190元，没收假冒商品730公斤；查处涉外注册商标专用权案3起，共处罚没款2525元，没收假冒商品59件（个），辖区公平、有序、规范的知识产权营商环境进一步好转。
（四）健全工作机制，不断优化营商环境。一是设立知识产权维权援助站。根据《国家知识产权局印发〈关于进一步加强知识产权维权援助工作的指导意见〉的通知》（国知发保字〔2020〕22号）和《遂宁市市场监督管理局关于设立知识产权维权援助工作站的通知》（遂市监发〔2021〕86号）要求，结合我区实际，在基层市场监管所、商务区新世纪百货商场和哲明商标代理公司分别设立知识产权维权援助工作站8个，切实将维权援助窗口前移。二是强化知识产权保护。结合我区“222”战略目标和“231”主导产业体系，牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，完善多方参与的知识产权保护工作格局，及时印发《遂宁市船山区强化知识产权保护实施方案》（遂船委办〔2021〕53号），促进保护能力和水平整体提升，切实推进知识产权保护社会满意度显著提高，知识产权保护能力大幅提升，知识产权制度激励创新的基本保障作用得到更加有效发挥。
三、下步打算
（一）加强宣传教育，进一步营造浓厚氛围。切实将知识产权宣传工作纳入“八五”普法教育内容。继续以“4.26世界知识产权日”“科技活动周”“中国专利周”等集中宣传活动为契机，充分发挥广播电视、报刊杂志、互联网等媒体的作用，广泛开展多形式的知识产权宣传活动，努力在全社会形成“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的理念，进一步提升全社会知识产权意识。
（二）完善工作措施，进一步强化运用和保护。按照《船山区强化知识产权保护实施方案》具体要求，及时调整领导小组成员单位，明确相关部门职能职责，并督促各成员单位按照职能职责各司其职、齐抓落实，共同抓好知识产权保护工作。落实国家知识产权局要求，逐步减少对专利授权的各类财政资助，实现2025年以前全部取消的目标。加大对后续转化运用、行政保护和公共服务的支持。
（三）加大执法力度，进一步优化营商环境。根据省、市年度知识产权专项执法工作部署，深入推行遂潼一体化知识产权保护协作机制，做好知识产权日常监督检查和纠纷的调解处理工作，加大知识产权违法案件的查处力度，发挥知识产权维权援助站的积极作用，保护消费者和知识产权权利人的合法权益，不断优化知识产权工作环境。
（四）加强政策引导，进一步激发创新活力。加大知识产权质押融资宣传和实施力度，切实帮助企业拓宽融资渠道。对创新型高新企业开展商标和发明专利“清零”行动，激发企业创新活力。开展船山区商标、地理标志品牌经济培育专项行动，力争实现地理标志商标和地理标志保护产品“零”突破，切实发挥知识产权创造、保护和运用在助力乡村振兴中的“推进剂”作用。
遂宁市船山区市场监督管理局
2022年3月22日