遂宁市船山区综合行政执法局关于印发《管理学部队工作措施(试行)》等5个工作具体措施分解表的通知

序号

类 别

工作
内容

具    体    措    施

责任

单位

责任人

1

实行“日考勤、周点名、月会操”制度

日
考
勤

1.各大队、环卫所、局机关实行上下班考勤签到制，上下班时间严格按照规定时间执行，不得无故迟到、早退、旷工，违反按局《请假休假管理办法》和《内部管理实施办法》处理。2.超过上下班规定时间10分钟时，各单位当日带班领导检查签到情况（局机关由机关纪委书记负责检查），注明检查情况，并签字后交由各单位办公室存档备查。3.各单位办公室主任负责注明因公、因假未能到单位签到人员去向，不得留空格，如：抽调XX单位工作、学习、开会、出差、休假等等，未注明的追究该单位办公室主任责任。

各大队
环卫所
机关纪委

各大队长
环卫所长
机关纪委书记

周
点
名

1.各大队、环卫所、局机关每周一上午上班第一时间组织一次点名，（全员参加、因下雨天、法定假日期间等特殊情况顺延），原则上联系大队（环卫所）的局党组成员参加联系大队（环卫所）周点名，举行简短的整队，并对上周工作进行讲评，安排部署本周工作。2.参加周点名的人员，必须着装规范，列队整齐。3.因请公休假、事假、病假、产假、探亲假、丧假、婚假、育儿假、被抽调其他单位工作、外地办案和出差的同志可以不参加周点名，其余无故未参加人员，按局《内部管理实施办法》第三十一条第九款之规定处理。4.督查股对每周一早点名情况进行督查，定期通报情况，凡是违反上述规定，一律按局《内部管理实施办法》扣减当事人和该单位相应分值。

各大队
环卫所
督察股

各大队长
环卫所长
督察股股长

月
会
操

1.各大队、环卫所、机关组成9支会操队伍（龙凤大队、乡镇大队整合为一支会操队伍，镇江寺大队参与会操人员10人，其余单位5人，机关各股室1人以上参与会操），各单位组织当日未当班人员参与会操。于每月最后一周在观音湖执法大队指定的场地内会操。2.会操内容：①立正、稍息、跨立、敬礼；②脱帽、戴帽；③停止间转法；④齐步、跑步。3.局领导对每次会操进行打分评比，对取得第一名的单位奖励该月综合考核分5分，取得第二名的单位奖励该月综合考核分3分，最后一名的单位扣该月综合考核分5分，倒数第二名的单位扣该月综合考核分3分，其它名次不奖扣分。4.督察股负责会操组织及评比，局办公室负责宣传报道等工作，观音湖执法大队负责会操现场布置。

各大队
环卫所
督察股
局办公室

各大队长
环卫所长

2

建立城管执法队伍管理规范

内务管理

1.办公区域干净、整洁，办公桌上不得摆放零食、化妆品等与工作无关物品，衣裤入柜。2.着制服时应当按照规定扣好衣扣，不得挽袖，披衣、敞怀、卷裤腿；不得制服与便服混穿，着衬衣时，下摆扎于裤内；着制服时着制式皮鞋或黑色便鞋，戴制式帽子，不得戴任何非制式帽子，不得打遮阳伞、背、挎包；着制服时不得留长指甲和染指甲，不得围围巾，不得在外露的腰带上系挂移动电话、钥匙和饰物等，不得戴耳环、项链、手链、领饰、戒指等首饰。女工作人员可适度淡妆，但不得浓妆艳抺，染发只准染与本人原发色一致的颜色。3.出外勤时，保持仪容整洁，举止端庄、谈吐文明、精神振作、姿态良好；不得挽臂揽腰、勾肩搭背、叉手、背手或将手插入衣袋，不得嬉笑打闹、高声喧哗，席地坐卧，不得吸烟、吃东西、扇扇子。4.在执法车内应坐姿优雅、严肃，不得翘腿、斜躺、睡觉、嬉笑打闹、吃东西。

各大队
环卫所
各股室

各大队长
环卫所长
股室长

纪律

依照国家法律、法规，党纪政纪及局内部管理办法严格执行。

各大队
环卫所
各股室

各大队长
环卫所长
股室长

队列

各单位加强队列训练，培养良好的军姿、整齐的队容、过硬的作风、协调一致的动作，全面落实正规化、标准化建设。

规范执法用语

1.执行公务时做到文明用语、表达通俗准确、态度和蔼、礼貌待人，严格规范公正文明执法。2.纠正违章时，应当先敬礼，使用文明用语“您好”，要求配合开展工作要用“请”字，离别语用“谢谢，再见”。严禁使用生、冷、硬的执法忌语。

3

开展城管执法队伍大练兵活动

素质提升训练

各大队、环卫所、机关每周至少开展1小时以上的队列训练（立正、稍息、跨立、敬礼、脱帽、戴帽、停止间转法、齐步、跑步），体能训练（长跑1000米、仰卧起坐、俯卧撑）原则与月会操要求相同。

各大队
环卫所
各股室

各大队长
环卫所长
股室长

法制培训

每季度由执法监察股组织一次法制培训或规范化执法现场演练，进一步提升执法人员能力素质。

4

开展城管执法队伍队容风纪督查活动

1.各大队、环卫所、机关各股室根据队伍管理相关规定自查整改。2.机关纪委，督查股不定期对全局执法队伍队容风纪和人员履职情况等进行抽查，督查结果与所在部门（个人）综合考核分挂钩。

各大队
环卫所
机关纪委
督查股

各大队长
环卫所长
机关纪委书记
督查股长

序号

类 别

工作内容

完成时限

责任单位

责任人

1

规范案源线索

建立并动态更新《违法违规问题线索清单》

2022年5月底

执法监察股

陈辉

2

规范办案流程

建立并定期更新《案件办理进度台账》

2022年5月底

执法监察股

陈辉

开展办案流程执行情况内部监督

2022年全年

执法监察股

陈辉

3

提升办案效率

建立“一案一进度表”制度

2022年6月底

执法监察股

陈辉

4

提升办案质量

建立案件卷宗规范样式，制订全卷宗模板，

2022年6月底

执法监察股

陈辉

邀请司法机关专家人才到我局授课，

2022年7月底

执法监察股

陈辉

5

明确办案责任

建立案件办理“主办责任制度”和“错案追究制度”

2022年8月底

执法监察股
局机关纪委

陈辉

序号

类 别

工作内容

完成时限

责任单位

责任人

1

贯彻执法服务理念

制订合理利用包容审慎四张清单（从轻处罚、减轻处罚、不予行政处罚、首错不罚）具体工作细则（标准）

2022年5月底

执法监察股

陈辉

制订行政处罚分期（延期）缴纳罚款流程

2022年5月底

执法监察股

陈辉

制订“红黄蓝”分类监察执法机制。

2022年6月底

执法监察股

陈辉

制订“一书一函”工作制度。

2022年6月底

执法监察股

陈辉

2

健全规范化执法体系

制订立案、查处、证据保存等程序时限工作章程。

2022年6月底

执法监察股

陈辉

制订执法办案工作规章制度

2022年6月底

执法监察股

陈辉

3

创新“老带新”工作模式

制订“老带新”执法工作实施办法，

2022年6月底

执法监察股

陈辉

4

规范案件审查流程

制订案件审查工作办法

2022年7月底

执法监察股

陈辉

序号

类别

工作内容

责任单位

责任人

1

统筹配置执法力量

积极争取区级有关部门支持，争取在编制内配齐配优配强执法人员。

人事股

向兴琴

通过购买服务方式，解决弥补执法机构、办案力量和专业人才不足以及法制审核能力和执法装备保障不足等问题。

财务股

刘艳

2

高效使用财政资金

坚持“年初计划+中期调度+年底绩效分析”机制，切实提高财政资金使用的科学性、合理性。年初预算下达后由财务股拟定专项经费使用计划报局党组会审定后实施，年中由局分管领导定期组织调度经费序时使用情况，年底分析财政经费绩效并谋划来年经费预算。

财务股

刘艳

3

规范管理国有资产

纳入政府采购目录的通用办公设备(办公家具)及其专用耗材由财务股按程序申报和组织采购。

财务股

刘艳

低值易耗的办公用品、后勤物资由办公室按需组织购买，急需物资采购按照“一事一议”原则报局领导审定后按程序组织办理。

办公室

唐继蓉

4

提高文电运转效率

公文统一由局办公室管理运转，紧急文件、电文通知在30分钟内完成签批，一般类电子公文通过OA系统或“遂政钉”在当日内完成签批并追踪办理落实情况，纸质公文在24小时内完成签批。对即将超时的公文由办公室对办文单位或责任人员逐一进行预警提醒，确保公文高效运转。

办公室

唐继蓉

5

提高会务保障水平

会议室由局办公室统一安排调度，会前准备和会场服务由会议承办部门具体负责。综合性会议由局办公室牵头组织相关部门完成，专题工作会议由承办部门牵头组织完成。提倡开短会开小会，多开视频会，钉钉会。

办公室

各股室配合

唐继蓉

6

加强后勤服务保障

办公室每月定期做好水电等设施设备的维修维护，确保各类设施设备完好、使用正常、安全运行。对卫生间、玻璃窗户、屋顶等公共区域集中清扫，营造简洁、大方、整洁、安全的办公环境。

办公室

唐继蓉

7

规范公务用车管理

办公室负责统筹调派车辆，实行派车申报制度，出车前用车人规范填写《公务用车派车单》，对临时增加公务用车及时高效保障和规范管理，做到范围明确、管理规范、服务保障到位。全局公务车辆严格执行“四定点”规定，定点维修、定点保险、定点加油、定点停放，厉行节约，做到运行费用可控。

办公室

唐继蓉

8

加强食堂管理

加强食堂工作人员到岗履职、个人卫生情况管理。加强食品管理、食堂卫生管理。加强采购物品及账目管理。加强食堂安全管理。

办公室

唐继蓉

序号

类别

工作内容

责任单位

责任人

1

明确督导内容

督导重点工作包括，局工作要点所罗列的重要会议、重大活动和重要文件，局党组会和局工作例会安排的重要工作，以及局领导认为需要纳入督导的其它工作。

机关纪委

督查股

肖婷

2

落实督导责任

重要工作的全过程督导由办公室牵头，督查股、机关纪委等分工负责组织实施。

办公室、督查股、机关纪委

唐继蓉

3

定期收集汇总

各相关责任部门要建立重要工作办理台账，积极推动落实，每月末定期向局办公室报送完成情况。

办公室

唐继蓉

4

定期督导通报

办公室每月收集重要工作的落实情况，在工作例会上通报。

办公室

唐继蓉

5

实施动态管理

对按期完成的重要工作，从完成后的次月起从督导目录中删除；对未按期完成的，责任股室要在工作例会上说明理由并明确延期时限。

机关纪委

办公室

肖婷

6

严格项目增减

重要工作目录表一经确定，不得随意增减。特殊情况，须经局主要领导同意后增减。因重大政策调整或非我局原因导致无法完成的，由责任股室提出申请，经局分管领导审核报局主要领导同意后，可以从重要工作目录表中删除。

机关纪委

办公室

唐继蓉

7

加强评价考核

对没有充足理由导致不能如期完成的重要工作，由人事股纳入干部职工目标考核管理；造成严重后果的，由机关纪委依规依纪追究相关人员责任。

机关纪委、人事股、督查股

肖婷